滿眼皆綠，處處皆景。4月21日，走進濟南市章丘區(qū)橫溝村東石灰?guī)r礦礦山，只見高處青山披綠，遠望一棵棵迎風而立的樹木，在春風的吹拂下茁壯生長，讓人難以想象這里曾經(jīng)是滿目瘡痍、塵土飛揚的廢棄礦山。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。生態(tài)修復后的橫溝村案例，只是我市生態(tài)文明建設的一個縮影。近年來，濟南市自然資源和規(guī)劃局持續(xù)穩(wěn)步開展礦山生態(tài)修復治理，從采石場到采礦坑，一塊塊“大地傷疤”被撫平，一處處昔日“灰頭土臉”的山體“披綠重生”，打造人城和諧生態(tài)泉城。
 

治理后的章丘區(qū)橫溝村東石灰?guī)r礦礦山
 

理念轉變

廢舊礦山“披綠生金”

不止橫溝村，如今站在濟南高新區(qū)李家窩村的廢棄露天礦山上，絲毫看不到曾經(jīng)因采礦導致的坑洼不平、斷壁殘垣。一條公路蜿蜒盤旋在山體旁，一排排樹木錯落有致、新葉蔥郁，在陽光的映襯下，與周邊村莊融為一體，實現(xiàn)了“披綠生金”的華麗轉身。

“綠水青山就是金山銀山”，碩大的10個紅字在李家窩村的山上與成片綠樹交相輝映。石灰?guī)r的開采曾經(jīng)拉動了當?shù)亟?jīng)濟，然而，隨著城市的發(fā)展，大家漸漸認識到生態(tài)文明建設的重要意義，這10個紅字正是大家“保護和利用”理念轉變的“勛章”。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2021年，濟南市共有未修復歷史遺留礦山圖斑919處、面積1997公頃，占全省總任務的十分之一。截至2023年年底，共完成修復圖斑461處，面積1186.65公頃，完成修復圖斑數(shù)量和面積分別占總任務的50.2%和59.4%。2023年度共完成修復圖斑145處、面積350.8公頃。

目前，全市共有176處圖斑(面積約359公頃)的治理工程正在實施，圖斑數(shù)量和面積占總任務的19.2%和18%。全市歷史遺留礦山圖斑修復數(shù)量和面積實現(xiàn)雙過半，礦山生態(tài)修復工作推進順利、有序。

守護綠水青山

生態(tài)修復“有新招”

為守護綠水青山，市自然資源和規(guī)劃局始終把綠色發(fā)展理念貫穿于生產、生活、生態(tài)全過程，不斷展示生態(tài)文明建設的新成效、新變化、新亮點。

要想深度推進礦山生態(tài)修復，離不開制度保障。2023年以來，市自然資源和規(guī)劃局先后出臺了《濟南市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021-2035年)》《濟南市礦山生態(tài)修復實施管理辦法》《濟南市歷史遺留礦山生態(tài)修復總體方案(2023-2026年)》，制定了《關于進一步加強礦山生態(tài)修復項目實施和監(jiān)管的通知》《關于進一步規(guī)范礦山生態(tài)修復項目實施的意見》等指導性文件，為項目規(guī)范有序實施提供了制度保障。

同時，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，讓市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)動。市自然資源和規(guī)劃局堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)修復，統(tǒng)籌規(guī)劃高標準定位，將歷史遺留礦山生態(tài)修復與各區(qū)縣實際相融合，因地制宜選擇修復模式。按照山東省自然資源廳探索礦山生態(tài)修復項目“捆綁式”治理新模式的要求，對任務較重的萊蕪21處圖斑、長清18處圖斑，制定“捆綁式”治理方案，穩(wěn)步推進礦山生態(tài)修復工作。

既要對現(xiàn)有礦山進行生態(tài)修復，更要從源頭杜絕再有新的礦山出現(xiàn)。為此，市自然資源和規(guī)劃局加大技防監(jiān)控，強化督導檢查，利用歷史遺留礦山生態(tài)修復動態(tài)監(jiān)管平臺，采取無人機航測、鐵塔高點監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術手段對施工情況進行監(jiān)控，提高了履職的時效性和精準度。2023年度，對919處圖斑進行了全面核查，共現(xiàn)場核查1536人次，無人機測繪11個項目，發(fā)現(xiàn)的問題全部核實處置完成。

久久為功

打造城市生態(tài)“新名片”

生態(tài)修復是一項長久事業(yè)，任重道遠?？吹靡娋G水青山，聽得到泉水叮咚，是這座千年古城的名片，更是這座城市給群眾的生態(tài)宜居的“答卷”。

歷史遺留礦山生態(tài)修復已列為2024年市政府重點工作。市自然資源和規(guī)劃局將加快項目實施，目前，全市還有458處圖斑、面積約810公頃尚未完成修復(占比分別為49.58%和40.6%)，綜合分析治理目標和任務，按照“三個確保”的思路全面推進，即確保2025年沿黃區(qū)縣修復任務全部完成，確保2026年全市歷史遺留礦山圖斑全部完成修復，確保2025年項目全部開工。同時，采取自然恢復模式的調查評估工作，也要在今年上半年前完成。

切實提升設計方案水平。市自然資源和規(guī)劃局將扎實開展實地踏勘、調查評價、問題識別等前期工作，提高項目成熟度，細化項目工程設計編制，明確項目實施范圍、內容、規(guī)模、措施、標準等。同時，結合治理現(xiàn)場的實際情況，有針對性地引入園林景觀的設計理念和手法，優(yōu)化方案設計突出治理特色，打造一批典型案例。

進一步強化督導檢查。該局利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、現(xiàn)場視頻監(jiān)控、鐵塔高點監(jiān)測、無人機航測、現(xiàn)場調查、第三方復核等技術手段，將對治理范圍和土石料處置等情況進行重點復核，強化過程動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊借生態(tài)修復為名違法采礦行為。同時，加大對項目規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，貫徹設計方案技術要求，落實防塵、抑塵等環(huán)保、安全施工等保障措施。

經(jīng)過多年生態(tài)修復，曾傷痕累累的礦山如今正在“愈合”，廢棄礦山復綠變“金山”，越來越多的人端起“綠飯碗”，吃上“生態(tài)飯”。下一步，市自然資源和規(guī)劃局將全力開展礦山生態(tài)修復，久久為功開展綠色礦山建設，厚植高質量發(fā)展綠色底色，繪就大美濟南嶄新畫卷。