4月8日，國家礦山安全監(jiān)察局在成都召開尾礦庫安全治理工作情況媒體通氣會，目前全國安全監(jiān)管監(jiān)察的尾礦庫數(shù)量減少至4919座，連續(xù)16年未發(fā)生尾礦庫重特大事故，“頭頂庫”數(shù)量較2020年下降40.1%。

尾礦庫是貯存金屬、非金屬礦山礦石選別后排出尾礦的場所，“頭頂庫”則是初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫。一旦發(fā)生潰壩，群眾安全將受到威脅。

近年來，礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)強化責(zé)任落實，多管齊下構(gòu)建了防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系。會上，相關(guān)負責(zé)人表示，主要有六方面舉措：一是建立并嚴格落實地方政府領(lǐng)導(dǎo)和尾礦企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，推動責(zé)任到人到位；二是健全完善尾礦庫風(fēng)險分級屬地監(jiān)管制度，科學(xué)劃分每座尾礦庫安全風(fēng)險等級，實施差異化、動態(tài)化安全監(jiān)管；三是嚴格落實尾礦庫基本信息公告制度，推動各地每年5月前將本地區(qū)尾礦庫名稱、地址、監(jiān)管主體等信息在政府網(wǎng)站公告；四是建設(shè)并運行“尾礦庫包保責(zé)任動態(tài)管理系統(tǒng)”；五是分片分庫明確省級局聯(lián)系指導(dǎo)人員，充分發(fā)揮省級局監(jiān)察力量；六是嚴格落實企業(yè)主要負責(zé)人每月在生產(chǎn)現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)職責(zé)時間不得少于10個工作日，推動每座尾礦庫配備專職技術(shù)人員。“全國尾礦庫安全風(fēng)險防控水平得到有力提升，連續(xù)7年未發(fā)生尾礦庫亡人事故，連續(xù)16年未發(fā)生尾礦庫重特大事故。”該負責(zé)人稱。

會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國尾礦庫數(shù)量同2020年相比下降32.4%，三等及以上的大中型尾礦庫比例由2020年的8.5%上升到19.5%。這源于礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)推動涉及尾礦庫的29個省級地區(qū)出臺尾礦庫閉庫銷號辦法，推進尾礦庫閉庫銷號，推動風(fēng)險突出的四、五等小型尾礦庫實施閉庫銷號。此外，指導(dǎo)各地嚴禁審批新建“頭頂庫”和總壩高超過200米的尾礦庫，距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫等；積極開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程和黃河流域尾礦庫集中區(qū)域綜合治理等，實現(xiàn)重點流域區(qū)域干流3公里和主要支流1公里范圍內(nèi)尾礦庫全部閉庫銷號。源頭的嚴格管控進一步推動了尾礦庫減量提質(zhì)。

聚焦尾礦庫泄漏事件、潰壩事故等重大風(fēng)險，礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)于2020年至2023年每年都開展專項行動。2020年開展尾礦庫風(fēng)險隱患排查治理專項行動，整治隱患2.5萬余項；2021年開展尾礦庫安全大排查，推動全國尾礦庫有針對性開展排水井、排水斜槽等排洪構(gòu)筑物全面質(zhì)量檢測；2022年在礦山安全生產(chǎn)大檢查中突出尾礦庫為重點，集中解決了一批突出問題；2023年開展尾礦庫重大隱患專項整治行動，排查整治884項重大事故隱患。

國家礦山安全監(jiān)察局強調(diào)，將尾礦庫安全生產(chǎn)作為年度監(jiān)督檢查計劃的重點，加大對汛期等關(guān)鍵時段、“頭頂庫”等重點對象、未批先建和不按批準(zhǔn)的設(shè)計施工等違法行為的執(zhí)法力度。持續(xù)保持高壓嚴管，做到查處一案、教育一片、警示一方，對違法違規(guī)行為形成強力震懾。

為確保尾礦庫安全度汛，礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)將于近期實施一批重點行動：開展尾礦庫隱蔽工程專項檢查，要求尾礦庫企業(yè)委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或組織專家，于4月底前對尾礦庫隱蔽工程進行一次全面質(zhì)量檢測和自查自改。組織實施“五個一”行動，要求尾礦庫企業(yè)圍繞“管住水、護住坡、看住井、應(yīng)好急”的要求，于5月底前組織完成一次汛前調(diào)洪演算、開展一次壩體穩(wěn)定性分析、實施一次應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查評估、組建一個汛期尾礦庫企業(yè)24小時專人盯守工作專班、組織一次應(yīng)急救援演練。實施汛后尾礦庫安全檢查，要求遇24小時內(nèi)降雨量超過100毫米的強降雨時，受降雨影響的尾礦庫要開展汛后安全檢查，對排查出的問題隱患要立即整改。

國家礦山安全監(jiān)察局表示，尤其要提升尾礦庫監(jiān)測預(yù)警水平，完善汛期、地震、極端天氣等重點時段尾礦庫風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)機制。目前實現(xiàn)尾礦庫“頭頂庫”和在用尾礦庫全部建成在線安全監(jiān)測系統(tǒng)。

下一步，礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)將持續(xù)在落實尾礦庫安全責(zé)任上下更大功夫，落實落細安全包保、安全監(jiān)管、安全監(jiān)察等責(zé)任，并在源頭管控、監(jiān)測預(yù)警等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題。