2月26日,國家礦山安全監(jiān)察局召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì),研究部署當(dāng)前和全國“兩會(huì)”期間安全防范重點(diǎn)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,全面深化礦山安全監(jiān)察體制改革,自下而上了解一線礦山安全真實(shí)狀況,自上而下主動(dòng)謀劃落實(shí)對(duì)策措施,集中解決最關(guān)鍵、最迫切、最突出的問題,全力防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢安全底板、守牢安全防線,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
據(jù)了解,近年來,國家層面通過相關(guān)政策法規(guī)加大對(duì)礦山安全問題的治理和監(jiān)管力度,極大地保障了礦山工人的人身安全。但防不勝防,全國各地依舊時(shí)有事故發(fā)生。
2023年4月,云南西雙版納一砂石場(chǎng)發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。
2023年6月,廣西北流一男子爬進(jìn)破碎機(jī)測(cè)量零件尺寸,不幸命喪破碎機(jī)。
2023年9月,新疆一國企旗下子公司砂石礦違章作業(yè)造成一人死亡。
2023年12月,四川一砂石企業(yè)質(zhì)量巡檢員被運(yùn)輸機(jī)持續(xù)下放堆積的砂料滑落掩埋,窒息死亡。
2024年1月,浙江湖州一工人被埋困進(jìn)10米深攪拌機(jī)砂倉,被困6小時(shí)。
……
一直以來,礦山安全問題都是不能碰觸的紅線。2024年1月,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布了2024年1號(hào)文,重在防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故。兩會(huì)期間,國家礦山安監(jiān)局更是嚴(yán)密部署,全力防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。砂石企業(yè)需時(shí)刻重視安全問題,通過種種手段落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)安全管理,避免出現(xiàn)以上類似悲劇。
鞏固礦山瞞報(bào)事故“大起底”成果
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以《煤礦安全生產(chǎn)條例》為保障、以“八項(xiàng)硬措施”和治本攻堅(jiān)“三年行動(dòng)”為抓手,主動(dòng)靠前一步、下壓一層,抓緊抓實(shí)隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、重大隱患排查整治等各項(xiàng)工作落實(shí),深化實(shí)化礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,全力解決“防”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
要堅(jiān)決扛起防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,進(jìn)一步完善礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制,實(shí)化硬化國家監(jiān)察,推動(dòng)執(zhí)法力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移,全力防范應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)、隱患。
要進(jìn)一步健全完善礦山應(yīng)急指揮體系,全面提升礦山應(yīng)急處置能力,配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援力量,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,特別要推動(dòng)提升礦山企業(yè)在斷網(wǎng)、斷電等極端條件下的應(yīng)急保障能力,雙回路供電不穩(wěn)定不可靠的礦井必須配備可隨時(shí)啟用的應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組,確保井下通風(fēng)、排水、提升等基本應(yīng)急。
要鞏固礦山瞞報(bào)事故“大起底”成果,進(jìn)一步健全常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)抓好礦山瞞報(bào)事故防范、打擊、處置等工作,著力構(gòu)建“不敢瞞”“瞞不住”的長(zhǎng)效機(jī)制。要聚焦把控、監(jiān)控、管控礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)復(fù)產(chǎn)礦井逐一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、大班次等重點(diǎn)礦井開展全面“體檢”。
全力提升全員安全素質(zhì)
會(huì)議指出,要強(qiáng)化科技賦能,盡快發(fā)布礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣與落后技術(shù)裝備淘汰目錄,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)礦山領(lǐng)域規(guī)?;O(shè)備更新,確保實(shí)用管用。要扎實(shí)抓好煤礦深部開采安全防范防控工作,加快推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重礦井、高海拔礦井“四化”建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化露天礦無人駕駛應(yīng)用、推進(jìn)危險(xiǎn)崗位機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用、推廣人工智能技術(shù)。
要聚焦當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)亟需解決的技術(shù)難題,強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目,加速成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮國家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)發(fā)展的科技支撐作用。
要痛下決心全力提升全員安全素質(zhì),推動(dòng)強(qiáng)化礦山企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,扎實(shí)開展全國礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn),細(xì)化完善全員安全培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等,全面提高礦山從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。
會(huì)議要求,要切實(shí)抓好全國“兩會(huì)”期間的礦山安全防范工作,采取全員下沉、明查暗訪、突擊檢查等方式,加大隱患排查治理和執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),有效督促落實(shí)落細(xì)針對(duì)性安全管控措施,為全國“兩會(huì)”勝利召開營造良好安全環(huán)境。
要深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)地面建筑場(chǎng)所、井上井下消防安全隱患排查整治,全面排查辦公區(qū)、賓館、家屬區(qū)等火災(zāi)隱患。要?jiǎng)討B(tài)掌握露天轉(zhuǎn)井工、井工轉(zhuǎn)露天開采礦山安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)和安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)防管控不到位、治理不落實(shí)、防范不徹底。要強(qiáng)化警示教育,制作典型事故案例警示教育片,以案為鑒、以案示警、以案普法。