隆冬時(shí)節(jié)，萬物歸寂，在礦產(chǎn)資源豐富、綠色礦業(yè)加速轉(zhuǎn)型的安徽，礦區(qū)在皚皚白雪覆蓋的沉寂下，顯得格外“生機(jī)盎然”，好似即將鉆出地面的一棵嫩芽。

近年來，安徽?qǐng)?jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠色青山就是金山銀山”理念，積極推動(dòng)綠色礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，逐步規(guī)范綠色礦山建設(shè)，在制度完善、礦山創(chuàng)建、示范區(qū)建設(shè)、日常監(jiān)管等方面取得了顯著成效。安徽將綠色礦山建設(shè)作為礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程，以“內(nèi)外齊綠、統(tǒng)籌兼顧”之態(tài)綻放綠色發(fā)展之美，擘畫出生產(chǎn)與生態(tài)和諧共生、發(fā)展的新局面。

制度引領(lǐng)  系統(tǒng)推進(jìn)

2017年10月，原安徽省國土資源廳會(huì)同10廳局印發(fā)《安徽省綠色礦山建設(shè)工作方案（2017—2025）》，明確了總體思路與基本原則，提出了重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排以及政策保障措施等，并積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。為進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，2023年2月，安徽省自然資源廳會(huì)同11廳局出臺(tái)《安徽省綠色礦山管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了綠色礦山建設(shè)申報(bào)流程、監(jiān)督及獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)調(diào)對(duì)綠色礦山名錄庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效建立各相關(guān)部門會(huì)商協(xié)作機(jī)制等。

從2010年原國土資源部啟動(dòng)綠色礦山試點(diǎn)工作以來，安徽立足實(shí)際情況積極推進(jìn)，成效較為顯著。目前共建成各級(jí)綠色礦山173家（國家級(jí)綠色礦山77家，省級(jí)綠色礦山41家，市級(jí)綠色礦山55家），占持證礦山的22.12%。同時(shí)，積極發(fā)揮綠色礦山示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)作用。2020年12月，蕪湖市繁昌區(qū)和淮北市納入全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)名單，推動(dòng)了海螺集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)等綠色、轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

規(guī)范建設(shè)  科學(xué)探索

為進(jìn)一步規(guī)范綠色礦山建設(shè)，依據(jù)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安徽實(shí)際，2018年以來，安徽制定《露天開采非金屬礦綠色礦山建設(shè)要求》《露天開采金屬礦綠色礦山建設(shè)要求》《井采煤礦綠色礦山建設(shè)要求》《地下開采金屬礦綠色礦山建設(shè)要求》4項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了安徽98%以上的生產(chǎn)礦山，并在露天礦山邊坡開采、治理控制、煤礦區(qū)固廢資源化利用、共伴生資源利用、露天礦山開采粉塵、煙塵污染控制、地下開采矸石充填等方面進(jìn)行了創(chuàng)新，為創(chuàng)建綠色礦山明確了一條規(guī)范之路。

為形成可量化、易操作的綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法，2024年2月，安徽省自然資源廳發(fā)布了《安徽省省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》，《指標(biāo)》是2023年自然資源部《國家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（征求意見稿）》公開征求意見后第一個(gè)出臺(tái)的省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在評(píng)分項(xiàng)目和分值設(shè)定上盡量加強(qiáng)與部指標(biāo)銜接。共設(shè)定一二三級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)與部指標(biāo)一致，二、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，分值由100分?jǐn)U充為1000分，評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，省級(jí)綠色礦山在申報(bào)國家級(jí)綠色礦山時(shí)，無需重新評(píng)價(jià)，有效降低了企業(yè)的申報(bào)成本；《指標(biāo)》還探索性的提出星級(jí)綠色礦山（三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)）和特色型綠色礦山（環(huán)境優(yōu)美型、開發(fā)先進(jìn)型、節(jié)約集約型、綠色低碳型、科技創(chuàng)新型）評(píng)定，方便礦山企業(yè)更好找準(zhǔn)自我定位，明確提升方向，有利于激發(fā)礦山企業(yè)持續(xù)開展綠色礦山建設(shè)的積極性，在對(duì)全省220家礦山企業(yè)的問卷調(diào)查中，90%以上的企業(yè)表示贊同這一舉措。

平臺(tái)監(jiān)管  科技賦能

近年來，安徽利用礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示核查、綠色礦山建設(shè)專項(xiàng)抽查核查、疑似問題圖斑核查等手段摸清綠色礦山建設(shè)動(dòng)態(tài)情況，查找問題、梳理不足，并督促綠色礦山企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約集約綜合利用、節(jié)能減排等責(zé)任和義務(wù)。為提高管理效率，推動(dòng)政府、管理部門、企業(yè)信息互聯(lián)共享，2021年啟動(dòng)集綠色礦山名錄管理、信息交流、日常監(jiān)督等多功能于一體的綠色礦山管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，目前已完成門戶網(wǎng)站、綠色礦山名錄管理系統(tǒng)開發(fā)、指揮中心和數(shù)據(jù)中心一期硬件建設(shè)，平臺(tái)投入了試運(yùn)行。淮北市綠色礦山示范區(qū)利用信息化應(yīng)用系統(tǒng)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的“管控一體化”，既包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營的“管控”，也包含對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過程的“管控”，信息化建設(shè)為煤炭行業(yè)新的發(fā)展提供了有益的借鑒。繁昌區(qū)政府建立了非煤礦山綜合監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的礦山監(jiān)管新模式和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”的監(jiān)管長(zhǎng)效模式，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)、礦山三級(jí)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，積極探索“礦地一體化”發(fā)展新模式。

在生態(tài)文明建設(shè)的道路上，安徽將繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更多的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為建設(shè)發(fā)展好現(xiàn)代礦業(yè)貢獻(xiàn)更多的安徽智慧與經(jīng)驗(yàn)。