近日,廣西梧州市萬秀區(qū)思扶村真祝建筑用砂巖礦采礦權(quán)成功出讓。該礦資源(控制+推斷)4399.16萬立方米(12009.71萬噸),可利用資源量3599.01萬立方米(9825.30萬噸),礦山設(shè)計(jì)露天開采建筑用砂巖600萬噸/年,綜合利用回填骨料(中風(fēng)化層+夾石)251.03萬噸/年,擬出讓年限17年(含基建期),成交價約2.8億元(28010萬元),競得人梧州市安盛綠色建筑材料有限公司是當(dāng)?shù)貒蟮娜Y子公司。
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掛牌公告顯示,該礦競得人除采礦權(quán)出讓收益外還需支付采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)約1.14億元(11368.36萬元)。其中包括礦產(chǎn)資源儲量詳查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案、環(huán)境影響評價、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估等相關(guān)報(bào)告書(表)或方案的編制費(fèi)和評審費(fèi),土地征租、地上附著物補(bǔ)償及拆遷補(bǔ)償?shù)人a(chǎn)生的費(fèi)用。同時,競得人還需另行支付成交價的25%(約7002.5萬元)作為鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》之后繳市財(cái)政指定賬戶。
該礦權(quán)緊鄰西江,地理位置優(yōu)越。關(guān)于礦產(chǎn)品綠色運(yùn)輸問題,礦區(qū)開采礦產(chǎn)資源需通過皮帶廊運(yùn)輸至西江岸邊,通過轉(zhuǎn)水路運(yùn)輸銷往各地。為解決礦山產(chǎn)品水運(yùn)裝卸問題,確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全,采礦權(quán)競得人可以根據(jù)其礦產(chǎn)資源出港需求設(shè)計(jì)廊道規(guī)模,依法取得廊道建設(shè)手續(xù),因廊道建設(shè)涉及的用地、用林、拆遷、青苗等補(bǔ)償費(fèi)用均由采礦權(quán)競得人承擔(dān),項(xiàng)目正式投入運(yùn)營前,采礦權(quán)人不得進(jìn)行采礦活動,競得人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的碼頭進(jìn)行貨物周轉(zhuǎn)裝卸活動,碼頭投資建設(shè)或租用情況由競買申請人根據(jù)使用情況自行實(shí)地考察評估,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
關(guān)于競得人梧州市安盛綠色建筑材料有限公司,其成立于2024年1月,注冊資本5000萬元,由梧州市城建城市投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司100%控股。
相關(guān)情況如下:
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一、出讓采礦權(quán)基本情況
采礦權(quán)名稱:梧州市萬秀區(qū)思扶村真祝建筑用砂巖礦。
出讓人:梧州市自然資源局。
開采礦種:建筑用砂巖
地理位置:萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)思扶村真祝
礦區(qū)面積:1.0846平方千米
拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
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資源儲量:礦區(qū)共提交建筑用砂巖礦(控制+推斷)資源量為4399.16萬立方米(12009.71萬噸),可利用建筑用砂巖礦資源量3599.01萬立方米(9825.30萬噸)。
礦區(qū)綜合利用回填骨料(中風(fēng)化層+夾石)可利用資源量1702.46萬立方米(4122.1萬噸)。
開采標(biāo)高:+230.31米至+70米
開采方式:露天開采
資源開發(fā)利用情況:新立采礦權(quán),未開展采礦活動。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:須按照《梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)思扶村真祝建筑用砂巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》執(zhí)行。
擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模:礦山設(shè)計(jì)露天開采建筑用砂巖600萬噸/年,綜合利用回填骨料(中風(fēng)化層+夾石)251.03萬噸/年。
二、出讓方式、擬出讓年限、起始價及繳納方式
出讓方式:凈采礦權(quán)掛牌方式出讓。
擬出讓年限:17年(含基建期)
掛牌起始價:22900萬元
采礦權(quán)出讓收益繳交:本次采礦權(quán)出讓收益競得人依照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號)的規(guī)定繳納。
三、特別約定
(一)采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)(不參與掛牌競價)
采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)為11368.36萬元,包括礦產(chǎn)資源儲量詳查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案、環(huán)境影響評價、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估等相關(guān)報(bào)告書(表)或方案的編制費(fèi)和評審費(fèi),土地征租、地上附著物補(bǔ)償及拆遷補(bǔ)償?shù)人a(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用,由競得人匯入梧州市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司指定的賬戶。不能按時繳清的,自滯納之日起,每日按遲延應(yīng)繳金額的2‰繳納滯納金。延期繳納超過30日的,出讓人有權(quán)取消本次交易;已經(jīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用不予退還;銀行擔(dān)保函尚在有效期的,擔(dān)保銀行向受益人賠付全部擔(dān)保金額作為賠償;競得人承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)及法律后果。
土地征租費(fèi)用不包含競得人辦理用地、用林占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。如競得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場地、道路的,產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人另行承擔(dān)解決。
(二)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金
為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接,支持當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活、環(huán)境改善等,促進(jìn)礦地和諧、社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)辦礦一處、造福一方,競得人另行支付成交價的25%作為鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》之后繳市財(cái)政指定賬戶。
四、情況說明
(一)根據(jù)礦山每年采礦生產(chǎn)計(jì)劃需要,分期分批保障其用地、用林。競得人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地、林地占用手續(xù),產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。
(二)為解決本項(xiàng)目及周邊礦山礦產(chǎn)品綠色運(yùn)輸問題,礦區(qū)開采礦產(chǎn)資源需通過皮帶廊運(yùn)輸至西江岸邊,通過轉(zhuǎn)水路運(yùn)輸銷往各地。為解決礦山產(chǎn)品水運(yùn)裝卸問題,確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全,采礦權(quán)競得人可以根據(jù)其礦產(chǎn)資源出港需求設(shè)計(jì)廊道規(guī)模,依法取得廊道建設(shè)手續(xù),因廊道建設(shè)涉及的用地、用林、拆遷、青苗等補(bǔ)償費(fèi)用均由采礦權(quán)競得人承擔(dān),項(xiàng)目正式投入運(yùn)營前,采礦權(quán)人不得進(jìn)行采礦活動,競得人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的碼頭進(jìn)行貨物周轉(zhuǎn)裝卸活動,碼頭投資建設(shè)或租用情況由競買申請人根據(jù)使用情況自行實(shí)地考察評估,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
五、風(fēng)險提示
(一)競得人成為采礦權(quán)人后,應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及關(guān)閉義務(wù),如果履行不到位,將承擔(dān)依法被公訴的風(fēng)險。
(二)由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性,擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開采有差異,競買人應(yīng)充分考慮資源儲量風(fēng)險,充分評估開發(fā)資源投資風(fēng)險,競買人提交申請并參與競買,即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任,一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人,不得以總體方案中的儲量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。
(三)礦區(qū)場地、道路的修建,生產(chǎn)生活用電、用水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等由競得人自行解決。
六、其他內(nèi)容
(一)綠色礦山建設(shè)要求。競得人應(yīng)按照廣西綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理。競得人須在取得《采礦許可證》后編制綠色礦山建設(shè)方案,并按照綠色礦山建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)。
(二)競得人要與梧州市自然資源局及指定銀行簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金使用監(jiān)管協(xié)議書》。競得人成為采礦權(quán)人后,應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及關(guān)閉義務(wù),如果履行不到位,將承擔(dān)依法被公訴的風(fēng)險。
(三)本次出讓前已編制開發(fā)利用方案,競買人競得采礦權(quán)后,如原開發(fā)利用方案不符合競得人需要,可對開發(fā)利用方案進(jìn)行優(yōu)化,重新編制開發(fā)利用方案。不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的,風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。后期開采過程中須按照批準(zhǔn)開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,并遵循相關(guān)部門的要求,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。
(四)采礦許可證到期、被吊銷或公告注銷之日起,采礦權(quán)人須1年內(nèi)完成礦山治理恢復(fù)及土地復(fù)墾工程,未按規(guī)定時限完成的,登記機(jī)關(guān)可委托符合條件的第三方進(jìn)行治理恢復(fù),治理費(fèi)用由該礦山企業(yè)從礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金中列支,不足部分由該礦山企業(yè)補(bǔ)足。
(五)采礦權(quán)出讓后,因有關(guān)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等政策或不可預(yù)測的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦或者限制采礦的,風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。
(六)本次出讓不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘,競買人自行實(shí)地勘察。