桂陽縣以習近平生態(tài)文明思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山生態(tài)發(fā)展理念，運用市場化運作方式，采用“綜合利用+工程修復+光伏發(fā)電+綠色種植”模式，對荷葉-太清礦區(qū)歷史遺留礦山進行綜合治理、系統(tǒng)修復，開辟了社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復實踐新路徑，實現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”價值轉(zhuǎn)化，達到了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。

一、引入社會資本。荷葉—太清礦區(qū)是南嶺山脈生態(tài)屏障和湘江支流耒水源頭，是桂陽縣煤炭主產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過多年無序開采，境內(nèi)遍布廢棄煤矸石，生態(tài)環(huán)境問題嚴重。為引導、鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)修復，桂陽制定了歷史遺留礦山市場化修復實施方案、土石料利用方案等文件，將廢棄煤矸石納入公共資源交易平臺進行公開拍賣銷售。目前已引進南方石墨、湖南建工等企業(yè)參與生態(tài)修復。

二、資源化利用煤矸石。投入4000余萬元，建成煤矸石全自動加工生產(chǎn)線，每天可以深加工煤矸石1萬噸左右。成品可用于建筑砂石料、制磚和筑路等，產(chǎn)品遠銷粵港澳、長株潭等地區(qū)。一、二期完成礦山修復80公頃，資源化處理煤矸石600余萬噸，實現(xiàn)銷售收入5200萬元，上繳利稅約500萬元。

三、開展工程修復。煤矸石被綜合利用清理后，按照國土空間規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，根據(jù)每個圖斑礦山生態(tài)問題科學選擇修復模式，因地制宜實施地形地貌景觀修復工程、植被恢復、擋土墻工程、截排水溝工程和耕地修復等工程措施，增強礦區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持能力，修復礦區(qū)受損耕地，恢復植被和土地功能。目前礦區(qū)已修復耕地90畝，林地650畝。

四、發(fā)展光伏互補產(chǎn)業(yè)。在修復后的礦山土地上，因地制宜發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，綜合利用土地資源。投資1.4億元，開發(fā)光伏發(fā)電600畝，年發(fā)電量1886萬度，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1753萬元，給村組帶來租金收入18萬元，節(jié)約標煤7544噸，減少二氧化碳排放量18803噸。同時，在光伏電板下種植玉竹等經(jīng)濟作物或復墾為草地發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，打造“板上光伏發(fā)電，板下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”共生共榮產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

五、推動綠色轉(zhuǎn)型。采取激勵措施，引導群眾在已修復的耕地和林地發(fā)展茶葉、獼猴桃、魔芋豆腐等特色產(chǎn)業(yè)。桂陽金仙生態(tài)開發(fā)有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，在該礦區(qū)種植高山生態(tài)茶葉1200余畝，年產(chǎn)茶葉7噸以上，產(chǎn)值近1000萬元，帶動了當?shù)匕儆嗝迕窬蜆I(yè)增收。該公司重視茶文化傳承，每年在茶園舉辦中華茶祖節(jié)金仙農(nóng)業(yè)春茶開采主題活動，吸引大量游客和茶客前來采茶、制茶、品茶和購茶。一個礦區(qū)，帶活了一地產(chǎn)業(yè)；一片茶葉，帶富了一方百姓。