為做好“富礦精開”大文章，促進優(yōu)勢戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，貴州省自然資源廳委托黔西南州人民政府組織實施貴州省晴隆縣前進煤礦探礦權(quán)掛牌出讓。

一、探礦權(quán)基本信息

（一）出讓區(qū)塊名稱：貴州省晴隆縣前進煤礦探礦權(quán)

（二）勘查礦種：煤礦

（三）出讓期限：5年（從勘查許可證有效期開始之日起算）。

（四）出讓區(qū)塊面積、拐點坐標(biāo)、掛牌起始價等基本情況見附件1。

二、出讓組織基本信息

（一）出讓人：貴州省自然資源廳

（二）協(xié)辦人：黔西南州人民政府  

（三）承辦人：黔西南州自然資源局

地址：興義市遵義路11號

電話：0859-3245638

（四）交易平臺：黔西南州公共資源交易中心

地址：興義市會展中心D區(qū)

網(wǎng)址：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/。

電話：0859-3120731

三、競買人資格條件

（一）競買人原則上應(yīng)當(dāng)為營利法人；不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“異常名錄”或“嚴(yán)重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、未被列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

四、出讓公告、提交報名文件和資格審查

（一）出讓公告時間
2023年12月27日至2024年1月25日。
（二）提交報名文件
1.報名時間
2023年12月27日上午9：00時至2024年1月25日下午 17：00時止。
2.意向競買人申請流程
（1）查看操作手冊
詳見全國公共資源交易平臺（貴州省.黔西南州）門戶網(wǎng)站（https://ggzyjy.qxn.gov.cn/）“下載中心→礦業(yè)權(quán)申請人操作手冊”。
（2）注冊賬號
1) 未注冊的：請登陸全國公共資源交易平臺（貴州省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺）（https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/?systemId=4028c7b35a8cfff2015a8df8bba001fc#/login）點擊“注冊新用戶”進行信息填寫注冊  。
2) 已注冊的：請登陸全國公共資源交易平臺（貴州省.黔西南州）門戶網(wǎng)站（https://ggzyjy.qxn.gov.cn/）“用戶登錄→交易大廳”。
（3）咨詢電話
1)  “貴州省統(tǒng)一注冊平臺”黔西南州咨詢電話0859-3120731（交易受理科），信息核驗通過后，方可辦理CA數(shù)字證書。
2)  辦理CA數(shù)字證書咨詢電話（貴州CA：18286924353），辦理成功后即可登錄全國公共資源交易平臺（貴州省.黔西南州）按需開展業(yè)務(wù)。
3.報名材料
（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）；
（3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件3）；
（4）本公告第三項“競買人資格條件”中第2、3、4條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）。
（5）保證金繳存憑證。
4.保證金繳納注意事項
（1）截止時間：保證金應(yīng)在報名時間截止前到達指定銀行賬戶（以到達收款銀行時間為準(zhǔn)）。
（2）金額：人民幣5000萬元整
（3）收款賬戶信息
賬戶名稱：黔西南州公共資源交易中心
開戶銀行：貴陽銀行股份有限公司黔西南分行
銀行賬號：38110121050000091
（4）意向競買人繳納保證金銀行賬戶名稱應(yīng)當(dāng)與報名單位名稱一致。
（5）未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)到黔西南州公共資源交易中心辦理保證金退還手續(xù)，不計利息；競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納完成探礦權(quán)出讓收益后，執(zhí)繳款書原件在5個工作日內(nèi)到黔西南州公共資源交易中心辦理保證金退還手續(xù)，不計利息；發(fā)生中止或終止出讓該探礦權(quán)情形時，自相關(guān)公告發(fā)布后競買人在5個工作日內(nèi)辦理保證金退還手續(xù)，不計利息。
5.報名材料提交要求
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/），按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。
（三）資格審查
意向競買人提交報名材料后，由黔西南州自然資源局進行資格審查。競買資格審查時間：2023年12月27日9：00時至2024年1月25日下午17：00時止。
符合競買人資格條件要求并繳納了競買保證金的，通過資格審查成為競買人。競買人持CA數(shù)字證書登錄貴 州 省 公 共 資 源 交 易 網(wǎng) | 網(wǎng) 上 交 易 大 廳（網(wǎng)址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login），下載出讓文件、地質(zhì)資料清單。本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見出讓文件

貴州省晴隆縣前進煤礦探礦權(quán)出讓文件.doc

五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式及起始價
本次探礦權(quán)出讓采取掛牌方式，起始價為人民幣497萬元，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。
（二）掛牌時間地點
（一）掛牌報價時間：2024年1月26日9：00時至2024年2月8日下午15：00時止。
（二）競買人到貴州省公共資源交易網(wǎng)|網(wǎng)上交易大廳https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login 申請競買，并上傳競買申請資料。掛牌期間競買申請人必須報價，報價次數(shù)不限。
（三）確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）掛牌期限屆滿，主持人宣布最高報價及其報價者。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。只有一個競買人報價，且報價高于起始價的，該競買人為競得人；有兩個或兩個以上的競買人報價的，主持人詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，有愿意繼續(xù)競價的轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價，現(xiàn)場競價出價最高者為競得人。
（二）參與現(xiàn)場競價的競買人需于2024年2月8日15：00前至興義市會展中心D區(qū)黔西南州公共資源交易中心二樓多功能一廳參與現(xiàn)場競價，逾期視為競買人自動放棄競買資格，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及經(jīng)濟損失，由競買人自行承擔(dān)。
（三）參與現(xiàn)場競價的競買人原則應(yīng)為法定代表人，法定代表人因不可抗力因素不能參加現(xiàn)場競價的，可授權(quán)委托代理人參與現(xiàn)場競價（委托參加現(xiàn)場競價的，需提交加蓋法定代表人印章或法定代表人簽字且加蓋競買人單位公章的書面授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證原件、委托代理人身份證原件）。競買人對提交資料的真實性、合法性負責(zé)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及經(jīng)濟損失，由競買人自行承擔(dān)。
（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》
掛牌成交后，由黔西南州自然資源局與競得人當(dāng)場簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》。競得人簽訂成交確認書時須攜帶如下資料：
法定代表人參加競買的，攜帶單位公章、本人身份證原件及競買證原件；委托他人競買的，攜帶單位公章、法定代表人印章、受托人身份證原件、競買證原件及授權(quán)委托書原件一份（受托人與競買申請時的受托人為同一人的不再提供授權(quán)委托書）。
（五）成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔西南州自然資源局網(wǎng)站、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個工作日。

六、出讓合同簽訂

成交結(jié)果公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與貴州省自然資源廳簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。

七、出讓收益繳納

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競得人按《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價；開采時，每年按照上年度銷售收入的2.4%繳納逐年征收的采礦階段出讓收益（逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（2.4%））。

八、探礦權(quán)登記辦理

按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納探礦權(quán)出讓收益后，競得人到貴州省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

九、注意事項及風(fēng)險提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）等規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。
（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證；探礦權(quán)轉(zhuǎn)采時若達不到采礦權(quán)準(zhǔn)入條件的，由競得人自行承擔(dān)風(fēng)險。
（三）為有效保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用礦急需，探礦權(quán)出讓期限限定為5年（一個勘查期次），從勘查許可證有效期開始之日起算，若到期仍未完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)登記的，勘查許可證將不予延續(xù)、保留，勘查許可證自行廢止。
（四）為積極推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，按照資源配置落地、項目投資跟進原則，競得人取得探礦權(quán)后，從勘查許可證有效期開始之日起算，5年內(nèi)要在貴州省內(nèi)累計完成不低于人民幣20億元的能源產(chǎn)業(yè)投資（是否完成投資由項目所在地縣級人民政府出具說明予以認定），未完成的，不得申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更、延續(xù)及保留登記，勘查許可證或采礦許可證到期自行廢止。
（五）競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向貴州省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)。探礦權(quán)人應(yīng)對煤層氣等勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價。
競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、有關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。
（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需與屬地有關(guān)部門進一步核實相關(guān)情況，遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護措施，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。
（七）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
（八）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0859-3225663。

十一、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、貴州省自然資源廳網(wǎng)站、黔西南州自然資源局、網(wǎng)站、黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。
（二）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。
（三）本次掛牌只接受競買人在黔西南州公共資源交易中心網(wǎng)站按公告規(guī)定進行報價，不接受電話、郵寄、口頭等方式報價。
（四）本次出讓公告其他未盡事宜，由黔西南州自然資源局負責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

咨詢電話：0859-3245638、3120731。

十三、監(jiān)督投訴電話

監(jiān)督投訴電話：0859-3225663
 

黔西南州公共資源交易中心
2023年12月26日