近日，湖北省京山市自然資源局出讓湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。礦區(qū)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦資源量6534.5萬(wàn)噸，出讓年限13.1年，生產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)噸/年，起拍價(jià)5555萬(wàn)元。出讓單價(jià)約為0.85元/噸。
 

湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》《湖北省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)京山市自然資源管理委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò)，決定出讓湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱(chēng)、地址

（一）出讓人：京山市自然資源和規(guī)劃局

地址：京山市人民大道109號(hào)

（二）交易平臺(tái)：湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)

二、出讓采礦權(quán)簡(jiǎn)要情況

（一）采礦權(quán)名稱(chēng)：湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦。

（二）地理位置：湖北省京山市錢(qián)場(chǎng)鎮(zhèn)。

（三）開(kāi)采礦種：建筑石料用灰?guī)r。

（四）礦區(qū)范圍：根據(jù)《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍，擬出讓礦區(qū)范圍由13個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積0.5435平方公里。

（五）資源量：根據(jù)《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘探報(bào)告》及其評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（襄地審儲(chǔ)評(píng)〔2023〕4號(hào)），擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)查明建筑石料用灰?guī)r礦資源量6534.5萬(wàn)噸，其中：控制資源量（KZ）3623.4萬(wàn)噸，推斷資源量（TD）1901.9萬(wàn)噸。

（六）生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限：礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)噸/年。出讓期限：13.1年（自采礦許可證頒發(fā)之日起算，含礦山基建期1年）

三、競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買(mǎi)人資格。中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立營(yíng)利法人且注冊(cè)資本1億元以上均可參與競(jìng)買(mǎi)，競(jìng)買(mǎi)資格由京山市自然資源和規(guī)劃局與荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心共同進(jìn)行審查。

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人信用條件。應(yīng)具有良好的資信、信譽(yù)，無(wú)失信行為，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無(wú)失信行為、被處罰記錄，未被納入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)“異常名錄”或“嚴(yán)重違法名單”，其法人未被列入信用中國(guó)誠(chéng)信體系失信被執(zhí)行人名單。申請(qǐng)人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，以及被相關(guān)部門(mén)列入聯(lián)合懲戒黑名單的法人及組織不得參與本次競(jìng)買(mǎi)。

（三）參與本采礦權(quán)的競(jìng)買(mǎi)人必須開(kāi)立銀行履約保函。履約保函金額不低于6000萬(wàn)元，保函受益人：京山市自然資源和規(guī)劃局，期限為3個(gè)月，未競(jìng)得人在競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)憑京山市自然資源和規(guī)劃局書(shū)面通知辦理退保手續(xù)，競(jìng)得人在與京山市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納出讓收益后5個(gè)工作日內(nèi)憑京山市自然資源和規(guī)劃局書(shū)面通知辦理退保手續(xù)。

（四）不接受自然人和聯(lián)合體申請(qǐng)。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）公告時(shí)間：2023年12月27日—2024年1月25日

（三）網(wǎng)上掛牌起止時(shí)間：2024年1月26日9時(shí)—2024年2月7日16時(shí)；

五、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)登記的起止時(shí)間及方式

（一）掛牌出讓文件獲取。競(jìng)買(mǎi)人可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)（http：//www.hbggzypm.cn），查閱《湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告》（荊礦網(wǎng)掛〔2023〕4號(hào)）及附件，點(diǎn)擊“附件”下載本次掛牌出讓有關(guān)資料。

（二）競(jìng)買(mǎi)資質(zhì)審查。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按照競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人資質(zhì)要求提交相關(guān)證明材料參與資質(zhì)審查。京山市自然資源和規(guī)劃局和荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心進(jìn)行競(jìng)買(mǎi)資質(zhì)審查，并經(jīng)書(shū)面確認(rèn)后取得交易資質(zhì)。資質(zhì)審查通過(guò)后，憑數(shù)字證書(shū)ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)參加競(jìng)買(mǎi)。辦理數(shù)字證書(shū)ukey、競(jìng)買(mǎi)資質(zhì)審查、提交申請(qǐng)和報(bào)價(jià)等事項(xiàng)請(qǐng)參閱湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上的操作說(shuō)明。

（三）競(jìng)買(mǎi)資格審查截止時(shí)間：2024年1月31日17時(shí)，其中銀行履約保函提供截止時(shí)間：2024年1月29日16時(shí)。

六、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）掛牌起始價(jià)：本采礦權(quán)出讓方式為掛牌出讓?zhuān)瑨炫破鹗純r(jià)為5555萬(wàn)元（伍仟伍佰伍拾伍萬(wàn)元整）。

（二）報(bào)價(jià)幅度：每次報(bào)價(jià)增價(jià)幅度為50萬(wàn)元或50萬(wàn)元的整數(shù)倍。

（三）交易規(guī)則：如該采礦權(quán)在掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩人及以上報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，限時(shí)競(jìng)價(jià)不受掛牌截止時(shí)間限制。網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘，交易系統(tǒng)自動(dòng)提示并開(kāi)始5分鐘倒計(jì)時(shí)周期，倒計(jì)時(shí)周期內(nèi)的任一時(shí)間點(diǎn)有新報(bào)價(jià)的，交易系統(tǒng)即從此時(shí)間點(diǎn)起再順延一個(gè)新的倒計(jì)時(shí)周期，由競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行新一輪競(jìng)價(jià)，并按此方式順延，倒計(jì)時(shí)周期內(nèi)無(wú)新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。

（四）競(jìng)得人確定的原則及要求：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求詳見(jiàn)有關(guān)附件，競(jìng)買(mǎi)者可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢(xún)或到荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心咨詢(xún)。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）標(biāo)的瑕疵的影響。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源量與實(shí)際情況可能存在差異。

（二）相關(guān)因素影響。礦產(chǎn)資源規(guī)劃或相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、環(huán)境保護(hù)政策要求等對(duì)特定采礦加工方法的限制，造成對(duì)礦山開(kāi)采的影響。

（三）“凈礦”處置方面。競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)前，須到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)及相關(guān)村組就林地、土地（征用、占用或租用）、固定資產(chǎn)（含動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)）等相關(guān)事宜進(jìn)行實(shí)地考察，掌握礦山開(kāi)采涉及土地、林地（征用、占用或租用）等相關(guān)情況。采礦權(quán)競(jìng)得人按照京山市人民政府已公示的“凈礦”處置方案承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，向權(quán)屬所有者或使用者補(bǔ)償。因礦山相關(guān)手續(xù)不齊全或與地方組織（群眾）存在矛盾等情形導(dǎo)致礦山無(wú)法按時(shí)開(kāi)工建設(shè)的，其損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（四）不可預(yù)見(jiàn)及不可抗力因素的影響。礦業(yè)投資屬風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買(mǎi)人需對(duì)湖北省京山市八斗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，可向礦山所在地自然資源主管部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，詳細(xì)了解采礦權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策。

八、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)有異議的處理方式

競(jìng)買(mǎi)人提交申請(qǐng)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀掛牌公告及相關(guān)資料，詳細(xì)了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關(guān)政策。競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書(shū)面形式向荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心提出。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)一經(jīng)提交，即認(rèn)為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌公告和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無(wú)異議。

九、失信懲戒提示

競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)核實(shí)存在失信行為的或被列為嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，競(jìng)買(mǎi)人（包括法定代表人及其股東等）存在的失信行為，或列入行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常，屬于聯(lián)合懲戒對(duì)象的，將被取消競(jìng)買(mǎi)資格。競(jìng)買(mǎi)人如在采礦權(quán)出讓活動(dòng)中惡意抬高競(jìng)價(jià)向其他競(jìng)買(mǎi)人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒黑名單。

如出現(xiàn)逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》的；提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競(jìng)得采礦權(quán)的；在礦業(yè)權(quán)掛牌活動(dòng)中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、惡意串標(biāo)情形的、不按時(shí)參加掛牌活動(dòng)等情況的競(jìng)買(mǎi)人、競(jìng)得人，將被禁止參加荊門(mén)市礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易活動(dòng)。

競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)中，一旦成為競(jìng)得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由保函出具人代其履行擔(dān)保等額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

十、其他公告事項(xiàng)

（一）成交確認(rèn)。競(jìng)得人應(yīng)在采礦權(quán)掛牌成交后5個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)資料原件，到荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，逾期不簽訂的，視為放棄采礦權(quán)。

（二）采礦權(quán)出讓合同簽訂。采礦權(quán)成交信息經(jīng)公示無(wú)異議的，由競(jìng)得人在采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)簽訂一個(gè)月內(nèi)，持《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》以及相關(guān)資料到京山市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同，并按合同繳納采礦權(quán)出讓收益。

（三）采礦權(quán)登記。按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競(jìng)得人持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)資料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記，辦理《采礦許可證》并按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)、計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。采礦權(quán)人必須依法辦理土地、林地等審批手續(xù)，未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)前不得實(shí)施開(kāi)采。

（四）競(jìng)得人應(yīng)在取得采礦許可證1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（五）環(huán)境保護(hù)與治理。競(jìng)得人在建設(shè)和開(kāi)采過(guò)程中必須嚴(yán)格按照自然資源部發(fā)布的《非金屬礦業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》及已評(píng)審公示的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案，優(yōu)化礦山開(kāi)采布局，實(shí)施邊開(kāi)采邊治理。按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，礦山在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年完成綠色礦山申報(bào)并申請(qǐng)驗(yàn)收。

（六）采礦權(quán)出讓期滿后處置。本采礦權(quán)出讓期限到期或出讓期限內(nèi)資源消耗完畢的，采礦權(quán)人應(yīng)自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施并完成礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作。采礦權(quán)出讓有效期未滿，若因社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則進(jìn)行補(bǔ)償。

（七）本采礦權(quán)出讓交易活動(dòng)中涉及的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。

（八）該采礦權(quán)出讓的資源須用于建筑石料行業(yè)，不得優(yōu)礦劣用。

（九）當(dāng)發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定等需終止采礦權(quán)出讓的情形時(shí)，出讓人可依法依規(guī)終止出讓。

本公告解釋權(quán)為京山市自然資源和規(guī)劃局、荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心。

荊門(mén)市國(guó)土資源交易中心

聯(lián)系人：肖先生

聯(lián)系電話：13797951066

京山市自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：13997932239

2023年12月27日