現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)于保障國(guó)家能源安全和滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要具有重要的戰(zhàn)略意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，煤化工產(chǎn)業(yè)潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西時(shí)也指出，要統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲(chǔ)運(yùn)這篇大文章。發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用的重要途徑，是推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、加快能源革命綜合改革試點(diǎn)、構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有力支撐。

現(xiàn)代煤化工是指以煤為原料，采用先進(jìn)技術(shù)和加工手段生產(chǎn)替代石化產(chǎn)品和清潔燃料的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)意義十分重大：一是有利于保障國(guó)家能源安全。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和諸多不確定性因素，我國(guó)能源安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷加劇。發(fā)展現(xiàn)代煤化工，有利于降低我國(guó)油氣對(duì)外依存度，對(duì)發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)油氣資源不足具有重要作用。二是有利于實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品生產(chǎn)的多元化。化工產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原料，市場(chǎng)需求巨大，但化工產(chǎn)品主要依賴石油化工。發(fā)展現(xiàn)代煤化工，有利于推動(dòng)化工產(chǎn)品原料多元化，形成煤化工產(chǎn)業(yè)與石油化工產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。三是有利于促進(jìn)煤炭清潔高效利用。我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富，采用創(chuàng)新技術(shù)適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，對(duì)還原煤炭的原料屬性、提高煤炭清潔高效利用水平、保障石化產(chǎn)業(yè)安全具有十分重要的意義。

2019年8月，中辦、國(guó)辦《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》提出建設(shè)“山西煤炭綠色開發(fā)利用基地、非常規(guī)天然氣基地、電力外送基地、現(xiàn)代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”五大基地。山西省委、省政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，多次提出要深入推進(jìn)能源革命，推進(jìn)“五大基地”建設(shè)和能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展，提升煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

近年來(lái)，山西省依托資源、能源、區(qū)位和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，以改造提升傳統(tǒng)煤化工為方向，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為載體，積極發(fā)展現(xiàn)代煤化工，努力實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向煤化工大省的轉(zhuǎn)變，助力山西推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和活力。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定《關(guān)于促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《“十四五”化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分年度制定行動(dòng)計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)逐年分解、逐年落實(shí)，形成循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)的良好工作局面。

現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，煤制油產(chǎn)能176萬(wàn)噸、煤（焦?fàn)t煤氣）制甲醇產(chǎn)能768萬(wàn)噸、煤（焦?fàn)t煤氣）制乙二醇產(chǎn)能120萬(wàn)噸，化工行業(yè)營(yíng)收持續(xù)增加，2019年至2022年全省化工行業(yè)營(yíng)收年均增速達(dá)14.4%。焦化產(chǎn)能、產(chǎn)量位居全國(guó)首位，截至2023年10月底，5.5米及以上大機(jī)焦產(chǎn)能達(dá)到10835.1萬(wàn)噸，占全省建成產(chǎn)能的比例由2019年的32%提高至95%以上，形成以焦?fàn)t煤氣為原料的多元化產(chǎn)品路線，以及以煤焦油、粗苯為原料的碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈，焦化化產(chǎn)深加工水平明顯提升。

二、集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

近年來(lái)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，多次赴內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，深入龍頭企業(yè)調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，積極對(duì)接科研院所、高等院校等專家智庫(kù)，多次召開專題會(huì)議，為山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展集眾智匯眾力，推動(dòng)山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

全省形成晉東、晉中、晉北三個(gè)各具特色、差異發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)治、晉城、臨汾等地依托煤炭資源稟賦，形成以煤制油、甲醇、乙二醇為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群；太原、晉中、呂梁、運(yùn)城等地依托良好的焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成針狀焦、特種石墨、超高功率電極等為主的高端炭材料產(chǎn)業(yè)集群；大同、朔州等地依托豐富的低階煤資源，開展煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項(xiàng)目及低階煤分質(zhì)分級(jí)利用探索，形成煤制烯烴、低階煤綜合利用的產(chǎn)業(yè)集群。

三、創(chuàng)新能力明顯提升

山西集聚了中科院山西煤化所、懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院、太原理工大學(xué)、賽鼎工程、國(guó)控環(huán)球工程等多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名的煤化工專業(yè)院所，是煤化工技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)和成果轉(zhuǎn)化的重要支撐力量?，F(xiàn)有煤炭高效低碳利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心等4個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，為山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的技術(shù)研發(fā)實(shí)力。

在煤化工龍頭企業(yè)和科技平臺(tái)的有力推動(dòng)下，山西省煤化工技術(shù)不斷取得重大突破。煤氣化方面，主要有技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性處于國(guó)際領(lǐng)先水平的晉華爐3.0，專門針對(duì)無(wú)煙煤打造的晉煤爐，已開展示范應(yīng)用的晉航爐，以及針對(duì)山西“三高”煤進(jìn)行工業(yè)化試驗(yàn)的RGAS爐；煤化工產(chǎn)品方面，主要有聚烯烴彈性體技術(shù)攻關(guān)及工程應(yīng)用，己內(nèi)酰胺延伸生產(chǎn)錦綸6棉型短纖，煤焦油深加工生產(chǎn)特種炭黑、針狀焦，以及打破國(guó)外技術(shù)壟斷的高端合成蠟、全合成潤(rùn)滑油、異構(gòu)烷烴等。

四、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化

制定《山西省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試行）》，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)化工園區(qū)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局化工企業(yè)，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)格規(guī)范有序開展化工園區(qū)認(rèn)定工作，2022年認(rèn)定了8家化工園區(qū)，為發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

化工園區(qū)作為化工行業(yè)發(fā)展的重要載體和引擎，在引領(lǐng)保障化工行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)園區(qū)認(rèn)定，著力構(gòu)建相輔相成的環(huán)保、生態(tài)、能源、安全、應(yīng)急平臺(tái)，極大地提升了現(xiàn)有化工園區(qū)的安全、綠色、智能發(fā)展水平，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)布局“指揮棒”作用，引導(dǎo)化工企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

五、持之以恒推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范基地建設(shè)

山西省委、省政府堅(jiān)定扛起轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源革命兩大使命，統(tǒng)籌高端多元與綠色低碳，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范基地建設(shè)，山西省委十二屆六次全會(huì)明確指出要推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，并對(duì)現(xiàn)代煤化工示范基地建設(shè)進(jìn)行了安排部署。全省工信系統(tǒng)以打造全國(guó)能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)為目標(biāo)導(dǎo)向，全力推動(dòng)煤炭由燃料向原料、由原料向材料、由材料向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2025年，全國(guó)現(xiàn)代煤化工示范基地建設(shè)取得明顯成效。

（一）穩(wěn)焦興化，延鏈強(qiáng)鏈。依托焦化產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮焦化化產(chǎn)精深加工目標(biāo)產(chǎn)品選擇性高、產(chǎn)品品質(zhì)好、成本優(yōu)勢(shì)明顯的特點(diǎn)，開發(fā)石油化工無(wú)法生產(chǎn)的高端基礎(chǔ)油、高端潤(rùn)滑油和“小而精”的特色產(chǎn)品等，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

（二）立足園區(qū)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。修訂完善化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法，加快化工園區(qū)提質(zhì)改造，推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和認(rèn)定。開展化工園區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究，推動(dòng)化工企業(yè)入園入?yún)^(qū)。結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策要求及山西省實(shí)際，在用地、用水、用能、用煤、環(huán)境容量等要素條件基本具備的區(qū)域，適度發(fā)展烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)研協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等高端智庫(kù)力量，以及山西能源化工新材料中試基地優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開展交流合作，突破適合山西煤種的煤氣化、煤熱解等關(guān)鍵共性技術(shù)。開發(fā)茂金屬聚烯烴、聚醚多元醇、聚乙醇酸等前沿產(chǎn)品。

使命如磐，責(zé)任在肩。山西省工信系統(tǒng)將堅(jiān)持以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為科學(xué)指引，認(rèn)真落實(shí)山西省委、省政府推進(jìn)“五大基地”建設(shè)和能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，勇?lián)刎?zé)，銳意進(jìn)取，為山西省加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地、推進(jìn)新型工業(yè)化、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。