為進一步加強我省煤礦工程外包和掛靠行為的安全監(jiān)管工作，近日，山西省安委辦印發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦工程外包和掛靠行為專項整治的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。決定從即日起，在全省開展煤礦工程外包和掛靠行為專項整治。

《通知》明確了煤礦工程外包和掛靠行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對違法違規(guī)外包和掛靠行為進行了詳細(xì)說明。此次整治主要圍繞建設(shè)項目承包或分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位、承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的、或者是承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的、托管煤礦未按照規(guī)定進行整體托管等方面進行檢查。

《通知》要求，各級煤礦安全監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，強力推進煤礦重大安全風(fēng)險管控，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。凡是未建立安全風(fēng)險分級管控制度，或未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的，依法責(zé)令限期改正直至停產(chǎn)整頓；凡是煤礦超能力超強度生產(chǎn)、超定員安排人員下井或者不帶人員定位卡作業(yè)，依法責(zé)令限期改正直至停產(chǎn)整頓；凡是停工停產(chǎn)期間繼續(xù)組織生產(chǎn)建設(shè)的，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；凡是未采取有效管控風(fēng)險，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；凡是安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；凡是人為手段破壞監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或者過濾監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

《通知》強調(diào)，全省煤礦企業(yè)要組織對本單位的煤礦工程外包、掛靠行為進行自查，存在違法違規(guī)外包、掛靠行為的要立即停產(chǎn)停建整頓。各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處煤礦企業(yè)工程違法違規(guī)外包、掛靠行為。對存在違法違規(guī)外包、掛靠情形之一的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停建整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要聯(lián)合住建部門查處吊銷相關(guān)單位和個人的資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的依法移送追究刑事責(zé)任。