近期,陜西省咸陽市自然資源局全面摸底查隱患,探索建立了露天礦山圖紙備案(交換)、礦山實測等6項常態(tài)化管理制度。6項管理制度主要對露天礦山企業(yè)日常資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、恢復(fù)治理、超層越界、資源消耗、安全生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)控管控,進一步完善了礦山企業(yè)監(jiān)管體系,實現(xiàn)了監(jiān)管手段精準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)范化
一是建立礦山圖紙備案(交換)制度。明確采石礦山企業(yè)應(yīng)每季度開展一次礦山工程測量,依據(jù)測量成果,修訂礦山總平面圖、開采現(xiàn)狀圖、恢復(fù)治理現(xiàn)狀圖等,每季度末向縣級自然資源主管部門備案 (交換)
二是建立礦山實測制度。要求縣級自然資源部門結(jié)合工作實際,定期對露天礦山在資源開發(fā)利用、環(huán)境恢復(fù)治理、超層越界、儲量消耗等方面開展實測工作.
三是建立聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。要求縣級自然資源部門和相關(guān)職能管理部門,每年對露天礦山開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,做實事前、事中、事后監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題,登記造冊,建立臺賬,制定整改責(zé)任清單。
四是建立監(jiān)測監(jiān)控制度。礦山企業(yè)應(yīng)加強對邊坡穩(wěn)定性、地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌等監(jiān)測監(jiān)控,建立工作臺賬
五是建立舉報監(jiān)督制度。要求縣級自然資源部門暢通舉報渠道,設(shè)立并公布舉報方式,鼓勵個人及社會團體采取多種方式對在露天礦山發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境等問題線索進行舉報
六是建立立案查處制度。要求縣級自然資源部門加大對露天礦山違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源破壞生態(tài)環(huán)境、弄虛作假、存在重大安全隱患等問題的執(zhí)法查外力度,構(gòu)成犯罪的,移交公安部門追究刑事責(zé)任
6項制度措施“組合拳”的實施,進一步夯實了市縣自然資源部門、礦山企業(yè)相關(guān)責(zé)任規(guī)范了露天礦山企業(yè)生產(chǎn)活動,促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與安全生產(chǎn),推動露天礦山監(jiān)管規(guī)范化長效機制初步形成,為管理部門開展日常監(jiān)管提供重要抓手。