無論是違規(guī)采挖河沙還是非法開采礦石,或是擅自獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物,這些都屬于破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。
據(jù)了解,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
近日,湖北省人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布湖北刑事檢察助力流域綜合治理典型案例。其中,非法采砂拒不承認(rèn)、未辦手續(xù)盜采礦產(chǎn)等列入其中。兩個(gè)案件非法銷售砂石近5000萬元。
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非法采砂拒不承認(rèn)
引導(dǎo)偵查追贓挽損
2017年4月,時(shí)任某港務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人的龔某某以20萬元價(jià)格從某港埠有限責(zé)任公司承接了旱雨碼頭疏浚工程,隨后與4艘工程船船主簽訂疏浚施工協(xié)議。
同年5月11日至7月20日,在明知不能辦理《河道采砂許可證》的情況下,龔某某召集上述4艘工程船及其本人名下的“宏盛1號(hào)”工程船,在長(zhǎng)江干流枝江段柳條洲河套子水域內(nèi)采取接替采挖方式作業(yè)。
金某某、余某某按照龔某某指示,現(xiàn)場(chǎng)指揮5艘工程船超出規(guī)定范圍采挖砂石,并將砂石出售給江蘇、湖北等地的45名買家,共計(jì)非法采砂119萬噸,銷售金額4300余萬元。
公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹螅從衬车热擞喠?ldquo;攻守同盟”,拒不承認(rèn)非法采砂和對(duì)外銷售的事實(shí)。宜昌市葛洲壩人民檢察院依法及時(shí)提前介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集相關(guān)證據(jù)材料,形成嚴(yán)密證據(jù)鏈條。
案件移送審查起訴后,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對(duì)追贓挽損的助推作用,積極與犯罪嫌疑人家屬溝通,勸服龔某某主動(dòng)退贓,為國(guó)家挽回?fù)p失1200萬元。
2022年12月,龔某某、金某某、余某某因犯非法采礦罪,分別被判處有期徒刑五年六個(gè)月、五年、三年,并處罰金人民幣300萬元、15萬元、10萬元。
葛洲壩檢察院在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪同時(shí),對(duì)怠于履職的行政機(jī)關(guān)依法提起行政公益訴訟,推動(dòng)相關(guān)職能部門進(jìn)行長(zhǎng)江生態(tài)損害評(píng)估,以全方位履職助推長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、溯源治理、協(xié)同治理。
未辦手續(xù)盜采礦產(chǎn)
獲刑罰金修復(fù)植被
2019年8月,柯某波、柯某輝、柯某華等人租用湖北省黃石市陽(yáng)新縣洋港鎮(zhèn)某廢棄大理石開采點(diǎn)用于開采石料及建廠。
2020年4月,柯某波等人在未辦理任何開采許可手續(xù)的情況下,雇傭他人擅自通過挖掘機(jī)、放氣炮、放炸藥等方式非法開采石灰?guī)r,為其碎石廠提供石料。2021年1月,柯某波等人將該碎石廠承包給柯某春,后又從柯某春手中承包下碎石廠繼續(xù)采石至當(dāng)年8月。
經(jīng)審計(jì),該碎石廠非法采石總數(shù)量為12.97萬噸,總價(jià)值人民幣583.87萬元。
陽(yáng)新縣人民檢察院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,由偵協(xié)辦常駐檢察官對(duì)該系列案件偵辦進(jìn)展及犯罪嫌疑人到案情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,并由原辦案檢察官適時(shí)提前介入引導(dǎo)偵查,保證案件順利偵辦。
案件移送審查起訴后,承辦檢察官自行補(bǔ)充偵查,為全面準(zhǔn)確審查認(rèn)定柯某波、柯某輝、柯某華參與非法采礦的時(shí)間段、數(shù)量、價(jià)值等重難點(diǎn)問題提供證據(jù)支持。
2022年6月30日,柯某波、柯某輝、柯某華因犯非法采礦罪,分別被判處一年至一年二個(gè)月不等有期徒刑,并處人民幣8000元至1萬元不等罰金,責(zé)令共同退賠國(guó)家損失583.87萬元。
陽(yáng)新縣檢察院在辦理該案過程中,深入踐行恢復(fù)性司法理念,通過刑事檢察與公益訴訟檢察聯(lián)動(dòng)配合,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,共商生態(tài)修復(fù)方案,有力促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。柯某波等人自愿投入資金進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,目前植被已覆蓋全部被破壞礦區(qū),且苗木茂盛,生態(tài)修復(fù)取得良好成效。
據(jù)悉,2021年以來,湖北省檢察機(jī)關(guān)辦理污染環(huán)境罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪等破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件6616件,其中審查逮捕案件1572件2607人,批捕1034人、不批捕1573人;審查起訴案件5044件7699人,起訴3802人、不起訴3897人。