為進(jìn)一步促進(jìn)煤炭行業(yè)安全發(fā)展，日前，婁底市安委會印發(fā)《婁底市煤礦從業(yè)人員管理制度等五項(xiàng)煤礦安全監(jiān)管制度》，并發(fā)出通知，要求全市各有關(guān)單位和煤礦企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

五項(xiàng)煤礦安全監(jiān)管制度進(jìn)一步明確了煤礦從業(yè)人員管理、煤礦安全信息系統(tǒng)管理、煤礦安全“四個(gè)包保”工作、煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控、落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任四條規(guī)定等五個(gè)方面有關(guān)工作和要求，為全市煤礦安全生產(chǎn)工作提供了基礎(chǔ)制度保障。

其中，《婁底市煤礦從業(yè)人員管理制度》要求對煤礦從業(yè)人員實(shí)行登記制度，建立全市煤礦從業(yè)人員數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加大煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度，提升煤礦從業(yè)人員的應(yīng)急知識和避險(xiǎn)技能，煤礦從業(yè)人員考核由縣級應(yīng)急部門監(jiān)考和把關(guān)，從源頭上把好煤礦從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)煤礦工人安全意識，杜絕“三違”現(xiàn)象導(dǎo)致的事故。

《婁底市煤礦安全信息系統(tǒng)管理制度》要求建立全市煤礦安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺，市、縣應(yīng)急部門實(shí)行24小時(shí)值班值守，加大瓦斯、CO超限報(bào)警的查處力度，加強(qiáng)瓦斯超限等涉險(xiǎn)事故處置；安裝煤礦虹膜入井唯一性檢測裝置，部署煤礦主副井口等主要地點(diǎn)的視頻監(jiān)控，監(jiān)控入井作業(yè)人員數(shù)量和礦井人員異常情況，杜絕瞞報(bào)事故的發(fā)生。

《婁底市煤礦安全“四個(gè)包保”工作制度》要求進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地責(zé)任和齊抓共管局面，對地方政府、應(yīng)急部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐礦監(jiān)管四個(gè)包保相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行具體明確，解決四個(gè)包保責(zé)任人管什么、怎么管的問題；實(shí)行煤礦井下采掘作業(yè)頭面、主要生產(chǎn)系統(tǒng)、重大設(shè)施設(shè)備等重要事項(xiàng)“一月一審”制度，防范煤礦亂開作業(yè)頭面和隱瞞作業(yè)頭面帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)；明確四個(gè)包保責(zé)任人員認(rèn)真履職激勵(lì)和失職追責(zé)情況。

《婁底市煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控制度》要求強(qiáng)化煤礦建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理制度，找準(zhǔn)煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，明確市、縣應(yīng)急部門監(jiān)管重大風(fēng)險(xiǎn)管控會商制度和執(zhí)法檢查重點(diǎn)，堅(jiān)決防范重大涉險(xiǎn)事故和較大及以上事故的發(fā)生。

《婁底市落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任四條規(guī)定》明確煤礦關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整改、行刑追責(zé)等重大行政處罰行為，通過嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。