貴州省自然資源廳、貴州省生態(tài)環(huán)境廳等9個部門近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省省級綠色礦山建設(shè)評價指標體系》,旨在構(gòu)建綠色礦山建設(shè)長效機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。
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評價對象為貴州省已列入省級綠色礦山名錄、擬申報遴選的綠色礦山企業(yè),且均為正常生產(chǎn)礦山。指標選取以礦山企業(yè)履行資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法定義務(wù)為重點,選用科技創(chuàng)新、 現(xiàn)代企業(yè)管理、社會責(zé)任履行等引導(dǎo)性指標??己酥笜司哂写硇?,可操作、可量化,數(shù)據(jù)可采集,有比較準確或者法定的數(shù)據(jù)來源。堅持以收集法定數(shù)據(jù)考評為主、實地考核為輔的原則,減少人為干擾因素。
綠色礦山評價指標體系包含先決條件和評分表兩部分。先決條件屬于否決項,有一項達不到就不能參與綠色礦山遴選工作;評分從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象6個方面對綠色礦山建設(shè)情況進行評價,均為考核性指標。打分表采用百分制,總分在 80 分(含 80 分)以上的礦山,視為通過省級綠色礦山評價考核。
礦山企業(yè)在申請省級綠色礦山建設(shè)評價期間凡有以下情形之一的,評價不予通過:
一是《營業(yè)執(zhí)照》《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證條例》不在合法有效期內(nèi);
二是未按規(guī)定完成礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)處置;
三是未按《貴州省礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》規(guī)定,設(shè)立固定的基金賬戶,或未按規(guī)定計提存入和使用基金;
四是截至申報綠色礦山之日3年內(nèi),受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門情形嚴重的行政處罰,或處罰已整改到位但無法提供相關(guān)管理部門出具的證明材料等情況;
五是礦業(yè)權(quán)人未按要求進行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示,或被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴重失信名單;
六是礦區(qū)范圍與生態(tài)保護紅線重疊且不符合生態(tài)保護紅線管控要求的,礦山用地手續(xù)不齊全、存在違規(guī)用地,存在越界開采或擅自改變開采方式違法開采的;
七是礦山未正常生產(chǎn)運營,新建礦山取得安全生產(chǎn)許可證時間少于1年的,或剩余資源量開采年限少于5年的。
對申報的省級綠色礦山,需按照礦山自評、第三方評估、網(wǎng)上信息填報、實地抽查、材料審核、公示等工作程序開展遴選工作,形成遴選名單進行申報。遴選名單由貴州省自然資源廳審核同意后,提交貴州省綠色礦山建設(shè)聯(lián)席會議進行形式審核。審核通過的遴選名單由貴州省自然資源廳實地抽查、按標準評分并批準同意、公告授牌確定全省綠色礦山名錄。