近日,廣西來賓市公共資源交易中心出讓象州縣老孟山石灰?guī)r礦。該礦保有建筑石料用灰?guī)r礦石量7774.72萬噸,生產(chǎn)規(guī)模900萬噸/年,出讓年限9年,起拍價(jià)為14690萬元。每噸單價(jià)約為1.89元。
根據(jù)出讓公告:
——擬出讓的象州縣老孟山石灰?guī)r礦為整治整合礦區(qū),為原采礦權(quán)注銷后將原采礦權(quán)范圍和擬擴(kuò)大部分范圍整體通過凈采礦權(quán)掛牌出讓方式的采礦權(quán);
——原有的象州金鑫石料場、象州縣牛角洲老孟塘采礦場、象州縣象州鎮(zhèn)歐家坪采石場、象州縣利鑫石料有限公司象州縣古才村委裂山銅鐘嶺石灰?guī)r礦4個(gè)采礦權(quán)評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值合計(jì)為7139.6517萬元。由競得人和原礦權(quán)人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》后次日起30個(gè)工作日內(nèi)完成清點(diǎn)移交并簽訂的相關(guān)合同或協(xié)議;
——競得人需支付采礦權(quán)涉及的土地租賃費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)初步估算共計(jì)6384.988萬元;
——競得人還需支付采礦權(quán)出讓前期工作費(fèi)用77.58萬元;
——礦業(yè)權(quán)收益首次征收比例為成交采礦權(quán)出讓收益的20%,剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清,均攤征收年限為5年,均攤征收比例為每期16%。
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來賓市2023年第四期采礦權(quán)掛牌出讓公告
來賓公共礦出告〔2023〕04號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))、《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》(桂財(cái)綜〔2023〕40號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》(桂自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))、《象州縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021—2025年)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓工作的通知》(桂自然資發(fā)〔2021〕74號(hào))及《來賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)來賓市國有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓集中交易實(shí)施方案的通知》(來政辦發(fā)〔2018〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定,來賓市公共資源交易中心受來賓市自然資源局委托,承辦象州縣老孟山石灰?guī)r礦1個(gè)采礦權(quán)公開掛牌出讓交易活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、本次掛牌出讓采礦權(quán)基本情況
本期擬出讓的象州縣老孟山石灰?guī)r礦為整治整合礦區(qū),為原采礦權(quán)注銷后將原采礦權(quán)范圍和擬擴(kuò)大部分范圍整體通過凈采礦權(quán)掛牌出讓方式的采礦權(quán)。
(一)采礦權(quán)名稱:象州縣老孟山石灰?guī)r礦[編號(hào)為K(2023)4號(hào)],位于象州縣城北東5°方向直距約6.5km的老孟山一帶,行政區(qū)劃屬象州縣象州鎮(zhèn)所轄,礦區(qū)至象州縣城約7.0km。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)):東經(jīng)109°41′14″,北緯24°00′48″。礦區(qū)有約7.0km的簡易鄉(xiāng)村公路與穿山—頭排S307省級(jí)柏油公路相連接,礦區(qū)西面為柳江,水運(yùn)可通廣東,陸運(yùn)及水運(yùn)交通都十分便利。
(二)地質(zhì)勘查工作情況
象州縣老孟山石灰?guī)r礦采礦權(quán)為象州縣出資探明的礦產(chǎn),地質(zhì)勘查程度為普查。區(qū)內(nèi)礦體為泥盆系上統(tǒng)五指山組(D3w)淺灰色中~厚層狀泥晶灰?guī)r,局部夾微晶灰?guī)r、條帶狀灰?guī)r。截止2022年03月11日,估算整合礦區(qū)范圍內(nèi)保有建筑石料用灰?guī)r礦石量為推斷資源量7774.72萬噸(折合3025.19萬m?),邊坡壓占的資源量(推斷)為242.07萬噸(折合94.19萬m?),礦山設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量7532.65萬噸(折合2931.00萬m?),按回采率95%,可采資源儲(chǔ)量為7156.02萬噸。
(三)本次掛牌出讓采礦權(quán)具體信息如下
1.出讓礦種:建筑石料用灰?guī)r(出讓可采資源儲(chǔ)量:7156.02萬噸);
2.生產(chǎn)規(guī)模:礦石量900萬噸/年。
3.礦區(qū)面積:1.0923平方公里;
4.開采標(biāo)高:+300.6m至+160m。
5.開采方式:露天開采;
6.出讓年限:礦山開采年限為8年,考慮礦山基建期1年,則礦山總服務(wù)年限為9年,即出讓年限為9年。自出讓方向受讓方頒發(fā)的《采礦許可證》載明的有效期起始之日開始計(jì)算。該礦山已列入象州縣2022年度采礦權(quán)出讓計(jì)劃內(nèi)。
7.資源開發(fā)利用情況:礦區(qū)范圍內(nèi)原有象州金鑫石料場、象州縣牛角洲老孟塘采礦場、象州縣象州鎮(zhèn)歐家坪采石場、象州縣利鑫石料有限公司象州縣古才村委裂山銅鐘嶺石灰?guī)r礦等4個(gè)礦山,原礦業(yè)權(quán)人已辦理礦業(yè)權(quán)注銷手續(xù)。
二、采礦權(quán)出讓方案
(一)出讓、成交方式
K(2023)4號(hào)采礦權(quán)出讓方式為:凈采礦權(quán)公開掛牌方式出讓。本次公開掛牌出讓不設(shè)底價(jià),以最高報(bào)價(jià)者且不低于起始價(jià)的原則確定競得人,只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)且不低于起始價(jià)的,掛牌成交。
(二)出讓條件
1、掛牌起始價(jià): 象州縣老孟山石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌起始價(jià)為14690萬元人民幣。
2.原有采礦權(quán)的資產(chǎn)(不參與掛牌競價(jià))
擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍涉及的原有的象州金鑫石料場、象州縣牛角洲老孟塘采礦場、象州縣象州鎮(zhèn)歐家坪采石場、象州縣利鑫石料有限公司象州縣古才村委裂山銅鐘嶺石灰?guī)r礦4個(gè)采礦權(quán)的資產(chǎn)(原礦區(qū)范圍內(nèi)存貨、房屋建筑物、構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、車輛、電子設(shè)備、其他資產(chǎn)—土地租賃、遷墳等礦山所屬的資產(chǎn))我局已組織評(píng)估完成,在評(píng)估基準(zhǔn)日2021年11月30日的評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值合計(jì)為7139.6517萬元(其中:象州金鑫石料場資產(chǎn)價(jià)值為648.842萬元、象州縣牛角洲老孟塘采礦場資產(chǎn)價(jià)值為1477.5118萬元、象州縣象州鎮(zhèn)歐家坪采石場資產(chǎn)價(jià)值為703.0572萬元、象州縣利鑫石料有限公司象州縣古才村委裂山銅鐘嶺石灰?guī)r礦資產(chǎn)價(jià)值為4310.2407萬元)。由競得人和原礦權(quán)人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》后次日起30個(gè)工作日內(nèi)完成清點(diǎn)移交并簽訂的相關(guān)合同或協(xié)議。涉及上述原有采礦權(quán)的資產(chǎn)不參與競價(jià)。
3.土地租賃費(fèi)(不參與掛牌競價(jià))
象州縣老孟山石灰?guī)r礦采礦權(quán)為“凈礦”出讓,整治整合的礦區(qū)范圍及影響范圍的1799.98畝土地及地面附著物的權(quán)屬已初步認(rèn)定,土地采取以租賃形式開展補(bǔ)償工作,象州縣土地儲(chǔ)備中心已簽訂了土地租賃意向協(xié)議,涉及的土地租賃費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)初步估算共計(jì)6384.988萬元,最終以實(shí)際丈量登記確認(rèn)的數(shù)據(jù)核算實(shí)施補(bǔ)償為準(zhǔn)。土地租賃使用期限從2023年1月1日起至2035年12月31日或2036年12月31日或2040年12月31日。競得人需在簽訂采礦權(quán)《成交確認(rèn)書》后次日起30個(gè)工作日內(nèi)與土地權(quán)屬人簽訂《土地租賃合同》并按合同約定支付土地租賃費(fèi),土地租賃雙方權(quán)利與義務(wù)在合同中確定。涉及上述租賃費(fèi)等工作費(fèi)用不參與競價(jià)。土地租賃費(fèi)用不包含競得人辦理礦山建設(shè)用地手續(xù)、林地占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。
4.采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)(不參與掛牌競價(jià))
采礦權(quán)出讓前期工作費(fèi)用(總體方案編制、資產(chǎn)評(píng)估、采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、老孟山石灰?guī)r礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表)77.58萬元,列入采礦權(quán)出讓前期工作成本。由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》后次日起15個(gè)工作日內(nèi)一次性全額匯入象州縣自然資源局指定賬戶。
5.競買人報(bào)價(jià)及增價(jià)幅度
競買人競買本次掛牌出讓的采礦權(quán),首次報(bào)價(jià)不低于起始價(jià),之后每次報(bào)價(jià)應(yīng)高于當(dāng)日掛牌起始價(jià)50萬元或者50萬元的整數(shù)倍。
6.成交確認(rèn)書、出讓合同簽訂、辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限要求
本次出讓的采礦權(quán)競得人須在成交之日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書,并于簽訂成交確認(rèn)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,競得人根據(jù)合同約定享有權(quán)利并履行義務(wù),逾期不簽訂以上法律文件的,都將視為主動(dòng)放棄競得人資格;競得人須在簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起1年內(nèi)辦理采礦許可證登記手續(xù),逾期未辦理的視為自動(dòng)放棄登記,出讓機(jī)關(guān)則無償收回該采礦權(quán)。
7.礦業(yè)權(quán)收益繳納方式
根據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))第十二條規(guī)定,本次采礦權(quán)掛牌出讓涉及的礦業(yè)權(quán)出讓收益為分期繳納,采礦權(quán)出讓收益首次征收比例為成交采礦權(quán)出讓收益的20%(簽訂采礦權(quán)出讓合同后,收到廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺(tái)推送的費(fèi)源信息起7個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)部門繳納),剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清,均攤征收年限為5年,均攤征收比例為每期16%,每期具體繳款時(shí)間在出讓合同中確定。
8.采礦權(quán)出讓年限說明
本次采礦權(quán)出讓年限為9年(礦山開采年限為8年,考慮礦山基建期1年,則礦山總服務(wù)年限為9年,即出讓年限為9年)是按審批權(quán)限根據(jù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力計(jì)算和資源儲(chǔ)量計(jì)算的實(shí)際可采年限確定出讓年限。因企業(yè)提高生產(chǎn)能力,提前完成批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量開采,采礦權(quán)終止。
9.助推鄉(xiāng)村振興方面的投入費(fèi)用
為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接,在鞏固脫貧攻堅(jiān)和助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)中由競得人按照采礦權(quán)出讓成交收益的5%比例籌集專項(xiàng)資金投入助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
10.法律法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用
成交的礦業(yè)權(quán)出讓收益不含原有采礦權(quán)的資產(chǎn)、土地租賃費(fèi)、采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、助推鄉(xiāng)村振興方面的投入費(fèi)用、辦理采礦許可應(yīng)繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、土地復(fù)墾費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi),交易服務(wù)費(fèi)及辦理采礦許可應(yīng)繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、土地復(fù)墾費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)由競得人另行按相關(guān)要求繳納;掛牌礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)按桂價(jià)費(fèi)〔2013〕111號(hào)規(guī)定的最高限價(jià)的50%收取,由受讓方(競得人)承擔(dān)。
(三)競買人資格條件及銀行擔(dān)保
1、競買條件:
(1)中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外,均可參加競買;本次競買不接受申請(qǐng)人聯(lián)合競買。
(2)競買申請(qǐng)人須提供具有良好企業(yè)信譽(yù);有競得履約能力和信用;無不良信用記錄;在“信用中國”或“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無經(jīng)營異常和失信名單等不良行為記錄(包括法定代表人及其股東等)。
(3)凡是在我市有過不履行采礦權(quán)人義務(wù)或者不履行《采礦權(quán)出讓合同》的采礦權(quán)人或競得人,不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓的競買。
2.銀行擔(dān)保
競買申請(qǐng)人須提供銀行出具的擔(dān)保信息,明確申請(qǐng)人中標(biāo)或競得人后,未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時(shí),則擔(dān)保人代其履行一定金額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體如下:
象州縣老孟山石灰?guī)r礦保函金額為10156萬元(含起始價(jià)14690的20%,即2938萬元;原有采礦權(quán)的資產(chǎn)7139.6517萬元+前期工作費(fèi)用77.58萬元),保函受益人為象州縣自然資源局,有效期限為2023年10月30日。
三、本期出讓活動(dòng)相關(guān)時(shí)間
(一)掛牌公告時(shí)間。2023年8月25日上午9時(shí)00分至2023年9月21日下午18時(shí)00分。
(二)提交競買申請(qǐng)時(shí)間。2023年9月4日上午9時(shí)至2023年10月9日下午16:30分。
(三)掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間。2023年9月22日9時(shí)00分至2023年10月11日11時(shí)00分。
(四)延時(shí)競價(jià)詢問時(shí)間
2023年10月11日11時(shí)00分—11時(shí)04分,共計(jì)4分鐘(競買申請(qǐng)人須在掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)后,方可獲得網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)詢問資格)。
四、報(bào)名方式
(一)意向競買人登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)(廣西?來賓)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/)進(jìn)行用戶注冊(cè)。
(二)意向競買人通過登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字證書(CA)交叉互認(rèn)平臺(tái)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html)了解數(shù)字證書(CA)辦理流程,辦理CA數(shù)字證書。
(三)意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊(cè)。
(四)意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名?。
五、報(bào)名材料
(一)競買申請(qǐng)書(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件1)。
(二)銀行保函(彩色掃描件):保函金額為10156萬元(含起始價(jià)14690的20%,即2938萬元;原有采礦權(quán)的資產(chǎn)7139.6517萬元+前期工作費(fèi)用77.58萬元),保函受益人為象州縣自然資源局,有效期限為2023年10月30日。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件),法人身份證(加蓋公章的彩色掃描件),公司章程(加蓋公章的彩色掃描件)。
(四)在“信用中國”或“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無經(jīng)營異常和失信名單等不良行為記錄(包括法定代表人及其股東等)(加蓋公章的彩色掃描件)。
(五)競買人報(bào)價(jià):
K(2023)4號(hào)采礦權(quán)競買人競買本次掛牌出讓采礦權(quán)的,首次報(bào)價(jià)不低于起始價(jià),之后每次報(bào)價(jià)應(yīng)高于當(dāng)日掛牌起始價(jià)50萬元或者50萬元的整數(shù)倍。
六、風(fēng)險(xiǎn)提示
礦山投資存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利,競買人要認(rèn)真考察與踏勘,詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素。
(一)礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用影響
本次出讓的是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,原有礦區(qū)范圍的資產(chǎn)、土地租賃費(fèi)和采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)不參與競價(jià)。土地租賃費(fèi)用不包含競得人辦理用地、林地占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。礦山所需要配套用的土地,因規(guī)劃、生態(tài)限制等原因,無法及時(shí)提供給采礦權(quán)競得人,礦山無法開采所造成的一切損失,由采礦權(quán)競得人自行負(fù)擔(dān)。如競得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場地、道路等的,發(fā)生的費(fèi)用由競得人另行承擔(dān)解決。
(二)標(biāo)的瑕疵影響
《象州縣老孟山石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)主管部門組織評(píng)審備案。由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性,方案中所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開采有差異,存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。競買人應(yīng)充分考慮資源儲(chǔ)量、開采條件風(fēng)險(xiǎn),充分評(píng)估開發(fā)資源投資風(fēng)險(xiǎn),競買人提交申請(qǐng)并參與競買,即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人,不得以總體方案中的儲(chǔ)量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。采礦權(quán)競買申請(qǐng)人可以自行到礦區(qū)現(xiàn)場踏勘,出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。
特別提示:本次掛牌出讓成交價(jià)僅為采礦權(quán)出讓收益,買受人經(jīng)確認(rèn)競得采礦權(quán)后,按規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)。注:本次擬掛牌出讓的采礦權(quán)是在原有采礦權(quán)基礎(chǔ)上通過整合擴(kuò)大范圍而進(jìn)行的出讓,為保障原采礦權(quán)人的合法權(quán)益,已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)原礦區(qū)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)及長期待攤費(fèi)用進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估,并在象州縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行了公示,公示期為:2022年9月6日至2022年9月20日,公示期間未收到公眾反映意見(競買人可登陸象州縣人民政府網(wǎng)站查閱,競買者參與競買即視為對(duì)該評(píng)估結(jié)論的完全認(rèn)可)。競得人若確定為原采礦權(quán)人則不須再支付原礦區(qū)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)及長期待攤費(fèi)用;競得人若確定為其他企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,則需在簽訂《成交確認(rèn)書》后次日起30個(gè)工作日內(nèi)完成清算移交并簽訂的相關(guān)合同或協(xié)議,按合同或協(xié)議將擔(dān)保金支付原礦區(qū)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)及長期待攤費(fèi)用。原采礦權(quán)人在收到競得人支付的原礦區(qū)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)及長期待攤費(fèi)用后,必須在15日內(nèi)無條件撤出礦山并協(xié)助競得人辦理采礦許可證,評(píng)估項(xiàng)目中所涉及的所有前期工作投入和固定資產(chǎn)所有權(quán)均歸競得人所有,具體內(nèi)容以雙方簽訂的相關(guān)合同或協(xié)議為準(zhǔn)。
(三)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀影響。
礦區(qū)范圍內(nèi)原有的4宗建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán),均已停產(chǎn)且原礦業(yè)權(quán)人已辦理礦業(yè)權(quán)注銷手續(xù)。競買人在競得本采礦權(quán)辦理采礦權(quán)后,必須履行采礦權(quán)人義務(wù),根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀,按照地方政府和相關(guān)部門的要求,承擔(dān)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾主體責(zé)任以及原礦區(qū)安全隱患除險(xiǎn)等工作。
(四)政策變化影響
國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整等不可抗力的影響。采礦權(quán)競買人應(yīng)了解和熟悉有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)及政策,應(yīng)知曉因國土空間規(guī)劃調(diào)整,生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)、國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整,建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源對(duì)競得人行使采礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制,因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)由采礦權(quán)競買人自行承擔(dān)。對(duì)此,采礦權(quán)競買人應(yīng)充分做出科學(xué)的投資分析和投資決策,評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國家(行業(yè))相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等,均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。
(五)其他影響
用地、用林指標(biāo)影響,在未取得用地用林指標(biāo)之前,競得人不能違法違規(guī)用地用林。如涉及國家出資、資源整合、違法查處、訴訟、信訪、權(quán)益糾紛、與永久基本農(nóng)田重疊等對(duì)開采工作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的影響。
七、礦山建設(shè)要求
(一)開發(fā)利用要求
采礦權(quán)競得人必須按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案進(jìn)行采礦生產(chǎn),有效保護(hù)和合理利用資源,礦山生產(chǎn)運(yùn)營及建設(shè)過程中必須滿足固體廢物“零排放”,禁止向外界排放廢渣(土)。遵守國家有關(guān)林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水利、勞動(dòng)安全、爆炸物品管理、礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾等相關(guān)法律、法規(guī),依法繳納國家規(guī)定有關(guān)稅費(fèi),及時(shí)辦理林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和水利等相關(guān)審批手續(xù),如因未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)所造成的一切后果由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。
(二)礦山建設(shè)生產(chǎn)要求
自采礦許可證頒發(fā)之日起,在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。在采礦許可證有效期間,礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的,須按照新的法律法規(guī)政策執(zhí)行。
(三)綠色礦山建設(shè)要求
競得人須按照《廣西壯族自治區(qū)綠色礦山建設(shè)管理辦法》(桂自然資規(guī)〔2019〕5號(hào))規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),并須在取得《采礦許可證》2年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)及驗(yàn)收工作。未按期通過綠色礦山創(chuàng)建驗(yàn)收的,出讓方即責(zé)令其停產(chǎn)整改,整改期間所有礦產(chǎn)品不得對(duì)外銷售,整改驗(yàn)收完成后方可恢復(fù)開采及銷售礦產(chǎn)品。
(四)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求
競得人在辦理采礦權(quán)登記要求提交的所需相關(guān)材料時(shí),應(yīng)同時(shí)按土地復(fù)墾條例與礦山地質(zhì)保護(hù)規(guī)定要求簽訂土地復(fù)墾三方監(jiān)管協(xié)議并足額繳存土地復(fù)墾費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。
(五)其他要求。
包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求,對(duì)特定采礦方法、選礦方法的限制。國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整等不可抗力的影響。
八、助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求
為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接,在鞏固脫貧攻堅(jiān)和助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)中由競得人按照采礦權(quán)出讓成交收益的5%比例籌集專項(xiàng)資金投入助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)由競得人在礦山正常生產(chǎn)后商資源所在地的象州鎮(zhèn)人民政府、象州鎮(zhèn)城北社區(qū)、象州鎮(zhèn)古才村委制定專項(xiàng)投入助推鄉(xiāng)村振興、改善人居環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案,報(bào)象州縣人民政府同意后實(shí)施。
九、用地、用林指標(biāo)承諾
(一)象州縣老孟山石灰?guī)r礦擬出讓礦區(qū)范圍及影響范圍的土地已完成土地租賃意向協(xié)議,象州縣人民政府承諾指導(dǎo)協(xié)助競得人與土地權(quán)屬人簽訂《土地租賃合同》及資產(chǎn)清算移交,在簽訂《土地租賃合同》及資產(chǎn)清算移交的相關(guān)合同或協(xié)議生效后1個(gè)月內(nèi)完成土地交付工作。
(二)擬出讓的范圍內(nèi)涉及林地面積1327.02畝,無公益林。象州縣人民政府承諾根據(jù)礦山開采用地需要提前完成林地指標(biāo)調(diào)整,逐年根據(jù)礦山采礦生產(chǎn)需要解決用地用林指標(biāo),并協(xié)助競得人辦理用地、林地占用手續(xù)等工作。競得人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地、林地占用手續(xù)產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。在未取得指標(biāo)之前,競得人不能違法違規(guī)規(guī)用地用林。
十、發(fā)布公告的媒介
本次掛牌出讓公告同時(shí)在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站(http://www.mnr.gov.cn/ )、來賓市人民政府網(wǎng)站(http://www.laibin.gov.cn/)、來賓自然資源局網(wǎng)站(http://lb.dnr.gxzf.gov.cn/)、全國公共資源交易平臺(tái)(廣西?來賓)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy)發(fā)布。
十一、其他
(一)掛牌成交后,競得人和掛牌主持單位當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》,競得人按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)。成交后,公示期為10個(gè)工作日,公示期結(jié)束無異議的,競得人在 10 個(gè)工作日內(nèi)與出讓人即象州縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,《采礦權(quán)出讓合同》簽訂生效后,收到廣西壯族自治區(qū)非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺(tái)推送的費(fèi)源信息起7個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)部門足額繳納。逾期不按約定繳清交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益,或不簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,視為違約,出讓人將依法收回采礦權(quán)另行出讓。
十二、聯(lián)系方式
出讓單位:來賓市自然資源局、象州縣自然資源局
聯(lián) 系 人: 華女士、曾女士
電 話: 0772-4292889 0772-4363473
掛牌單位:來賓市公共資源交易中心
聯(lián) 系 人: 韋先生
電 話:0772-4281505
地 址:來賓市紅水河大道331號(hào)
(市政務(wù)服務(wù)中心三樓交易二科C03室)