6月6日,最高人民檢察院、公安部、中國海警局聯(lián)合召開會(huì)議,對(duì)打擊整治盜采海砂違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,加快推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加速提升打擊整治整體成效,堅(jiān)決打贏海砂綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)主動(dòng)仗。
會(huì)議認(rèn)為,盜采海砂為害甚烈,危害海洋生態(tài)環(huán)境,破壞資源開發(fā)利用秩序,對(duì)通航安全構(gòu)成巨大潛在風(fēng)險(xiǎn),違規(guī)用作砂石骨料給建筑工程帶來極大安全隱患。近年來,執(zhí)法司法機(jī)關(guān)等部門持續(xù)高壓嚴(yán)打,有力震懾了違法犯罪,但仍有不法分子頂風(fēng)作案,區(qū)域越來越集中,手段持續(xù)翻新,方式不斷變異,盜采海砂易發(fā)、多發(fā)的形勢依然嚴(yán)峻。
會(huì)議要求,各單位要堅(jiān)持打擊監(jiān)督并重、執(zhí)法司法并舉、海灣陸岸并治、法治綜治并施的工作思路,體系治理,綜合施策。要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),同步加強(qiáng)盜采海砂高發(fā)區(qū)域源頭管控和運(yùn)輸通道封控查緝,建立健全陸??仗炝Ⅲw防控機(jī)制,發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管漏洞隱患及時(shí)通報(bào)主管部門落實(shí)主體責(zé)任,提升打擊整治力度。要深化合成作戰(zhàn),加強(qiáng)情報(bào)搜集研判和信息共享,強(qiáng)化案件偵辦和部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“一案七查”和大案攻堅(jiān),加大對(duì)上下游犯罪、關(guān)聯(lián)犯罪的有效打擊力度,提升打擊整治精度。要推動(dòng)綜合治理,主動(dòng)融入地方綜合治理機(jī)制,加快協(xié)調(diào)解決執(zhí)法監(jiān)管短板,積極推進(jìn)生態(tài)損害賠償,提升打擊整治深度。
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、部海事局關(guān)于加強(qiáng)盜采海砂、船舶從事非法砂石運(yùn)輸、內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸治理的系列工作部署,依法從嚴(yán)查處船舶違法違章行為,6月20日,“浙閩”兩地涉海部門開展打擊盜采海砂、非法砂石運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。本次行動(dòng)由浙江海事局聯(lián)合福建海事局,會(huì)同海洋與漁業(yè)、海警、公安等多家涉海單位對(duì)浙閩交界水域開展巡航執(zhí)法,旨在強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)協(xié)作,保持海上非法砂石嚴(yán)打態(tài)勢,維護(hù)浙閩交界水域通航環(huán)境清爽、通航秩序良好,確保端午假期水上安全形勢穩(wěn)定有序。
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1100時(shí),各單位多艘執(zhí)法船艇組成的巡航編隊(duì)對(duì)北關(guān)島、沙埕港及七星島等砂石采運(yùn)違法行為頻發(fā)水域進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查砂石盜采、非法過駁、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違章行為,依法從嚴(yán)查處非法采運(yùn)砂石船,為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非法采運(yùn)海砂綜合治理的工作部署打好基礎(chǔ)。
本次聯(lián)合執(zhí)法由浙閩兩地8家涉海單位共同組織開展,共出動(dòng)執(zhí)法船艇4艘,執(zhí)法人員18人,巡航時(shí)間7小時(shí),巡航里程80海里,檢查過往船舶18艘,發(fā)現(xiàn)水上交通安全隱患3起,均已完成現(xiàn)場糾正。
2023年以來,浙江海事局對(duì)涉海運(yùn)輸內(nèi)河船舶、非法砂石運(yùn)輸船舶持續(xù)保持高壓嚴(yán)打,累計(jì)查處違法砂石船618艘、涉海運(yùn)輸內(nèi)河船7艘,向海警、公安部門移送違法人員26名。
最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第五條第一款 未取得海砂開采海域使用權(quán)證,且未取得采礦許可證,采挖海砂,符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的,以非法采礦罪定罪處罰。
第七條 明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益,而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,依照刑法第三百一十二條的規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定的犯罪行為,事前通謀的,以共同犯罪論處。