5月29日,記者從贛州市自然資源局獲悉,自今年3月贛州市開展深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用專項(xiàng)行動(dòng)以來,全市已完成動(dòng)員部署及全面摸排工作,共排查采礦權(quán)681個(gè)、探礦權(quán)254個(gè)和無證盜采點(diǎn)234個(gè)。
贛州市礦產(chǎn)資源豐富,是我國(guó)重要的有色、稀土、螢石礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)基地,享有“稀土王國(guó)”“世界鎢都”等美譽(yù)。因當(dāng)前部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,部分縣(市、區(qū))違法采礦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中,贛州市重點(diǎn)整治無證開采、越界開采、以采代探、破壞性采礦及以生態(tài)修復(fù)名義變相非法采礦等問題,通過完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、行業(yè)懲戒機(jī)制、行刑銜接機(jī)制、考核督導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)打擊整治非法采礦長(zhǎng)效常治。
整合力量,齊抓共管。贛州市構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、林業(yè)、水土保持、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組建聯(lián)合執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制,整合各方監(jiān)管力量,完善礦山生產(chǎn)日常監(jiān)管,形成了守土盡責(zé)、分兵把守,各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。緊盯行業(yè)領(lǐng)域治理,通過建立非法采礦企業(yè)名單庫、實(shí)施警示約談、落實(shí)“黑名單”制度完善懲戒機(jī)制,推動(dòng)非法采礦問題亂象規(guī)范整治,并建立了涉非法采礦礦山企業(yè)名單庫,將2018年以來查處的非法采礦企業(yè)列入名單庫,對(duì)違法兩次以上的礦山企業(yè)進(jìn)行警示約談。自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,贛州市共發(fā)布了5批次自然資源領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入黑名單,其中涉黑涉惡企業(yè)15個(gè)、人員369人,違法失信企業(yè)8個(gè)、人員9人。
行刑銜接,提升效能。贛州市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與自然資源部門工作銜接的意見(試行)》,建立了自然資源行政執(zhí)法督促機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制;研究制定了《自然資源領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作配合制度》,通過創(chuàng)新“兩法銜接”中信息共享、情報(bào)會(huì)商和定期聯(lián)合執(zhí)法等三項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提升了聯(lián)合執(zhí)法效能,形成監(jiān)管合力。
此外,贛州市建立常態(tài)化掃黑除惡調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,將打擊整治非法采礦違法犯罪行為列入督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,就發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督辦函,并制定了《2022年贛州市常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作考核細(xì)則》,將各縣(市、區(qū))自然資源局受理核查非法采礦線索等工作納入考評(píng)內(nèi)容,倒逼打擊整治非法采礦各項(xiàng)措施落地見效。