5月29日,在同心縣青龍山西道梁二道山南段扁擔(dān)溝石灰?guī)r礦開采區(qū)域,山頂矗立的3個(gè)球狀監(jiān)控?cái)z像頭將礦山內(nèi)所有動(dòng)靜盡收眼底。近年來,自治區(qū)自然資源廳依托寧夏礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管系統(tǒng),采取常態(tài)化監(jiān)管、超層越界實(shí)地核查測(cè)量、專項(xiàng)整治行動(dòng)等手段,持續(xù)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管,依法依規(guī)清理整頓“小、散、亂、污”非煤礦山,實(shí)現(xiàn)非煤采礦權(quán)數(shù)量從高峰期的800余家、2019年的400余家下降至目前的126家。
“開采過程中每個(gè)采點(diǎn)的實(shí)時(shí)畫面都能在手機(jī)、電腦和公司大屏上看到,系統(tǒng)和同心縣自然資源局還有自治區(qū)自然資源廳也全部關(guān)聯(lián)。”寧夏高鐵礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理趙金銀說,礦山智慧化監(jiān)管起到的不僅是震懾作用,更讓企業(yè)在實(shí)行安全管理、避免越界開采和綠色礦山建設(shè)等方面有了技術(shù)支撐,“對(duì)周圍農(nóng)戶進(jìn)入礦山等突發(fā)情況也能及時(shí)制止”。
“礦業(yè)權(quán)勘查開采公示實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)專項(xiàng)整治、非煤礦山專項(xiàng)督導(dǎo)、超層越界實(shí)地核查測(cè)量、衛(wèi)星遙感影像月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作的相關(guān)統(tǒng)籌,都能借助礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管系統(tǒng)完成。”自治區(qū)自然資源廳地質(zhì)勘查與礦業(yè)權(quán)管理處負(fù)責(zé)人王樹軍介紹,寧夏通過建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)線索統(tǒng)一管理。目前,累計(jì)發(fā)現(xiàn)超層越界開采、不按開發(fā)利用方案開采、違法違規(guī)用地等各項(xiàng)違法違規(guī)問題線索1100余條,挽回國(guó)家礦產(chǎn)資源損失4500余萬元。
同時(shí),寧夏通過匯聚礦政管理數(shù)據(jù),接入礦山實(shí)時(shí)監(jiān)控,錄入遙感月度監(jiān)測(cè)影像和礦山實(shí)景三維模型,對(duì)有效、過期未注銷和近5年以來注銷的1177宗礦業(yè)權(quán)進(jìn)行全面排查,形成“一礦一檔”,實(shí)現(xiàn)礦山信息一覽展示,為各項(xiàng)監(jiān)管提供信息化支撐。“一旦有礦山出現(xiàn)違法違規(guī)問題,礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)第一時(shí)間推送到市、縣級(jí)自然資源局,并自動(dòng)同步推送給執(zhí)法局、分片包抓工作組、相關(guān)處室和包抓專家。”王樹軍說,涉及相關(guān)部門的,則由自然資源部門第一時(shí)間告知,并以移送函的形式推送詳細(xì)資料,實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通。
除依托“一礦一檔”建立問題清單,寧夏還采取“一礦一策”制定整改清單、“一礦一時(shí)”限期整改到位等措施,對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行銷號(hào),實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,區(qū)內(nèi)煤礦超層越界開采率由2017年的30.23%下降至2022年的8.9%;非煤礦山超層越界開采率由2018年的82.6%下降至2022年的13.5%,全區(qū)煤礦、非煤礦山超層越界開采率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。