據(jù)佛山市水利局消息，《佛山市違法采砂運(yùn)砂行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱“《辦法》”）已于5月20日印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范處理違法采砂、運(yùn)砂行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
 

佛山位于西江、北江下游，是西江、北江砂石航運(yùn)的必經(jīng)之地。2011年，佛山正式施行《佛山市公眾舉報(bào)違法采砂行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，并于2018年實(shí)施違法采砂運(yùn)砂行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾積極參與水政執(zhí)法監(jiān)督，舉報(bào)違法采砂運(yùn)砂行為，在保障河道防洪、航運(yùn)、供水安全等方面發(fā)揮較大作用。

經(jīng)過此次修訂，《辦法》對采運(yùn)砂行為的內(nèi)涵進(jìn)行了更新。

其中，違法采砂主要包括無河道采砂許可證采砂；不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂；在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂；防洪吹填加固堤防、清淤、疏浚、整治河道和航道等活動(dòng)在經(jīng)批準(zhǔn)的方案規(guī)定的工程平面控制和高程控制范圍外進(jìn)行采砂作業(yè)，或者所采河砂不按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置四種情形。

違法運(yùn)砂主要包括在河道管理范圍內(nèi)無河砂合法來源證明運(yùn)輸河砂；使用超過有效次數(shù)或者有效期限的河砂合法來源證明運(yùn)輸河砂；偽造、變造河砂合法來源證明；以買賣、出租、出借等方式非法轉(zhuǎn)讓河砂合法來源證明；運(yùn)載數(shù)量明顯不符合河砂合法來源證明記載數(shù)量五種情形。

為有效提升公眾參與舉報(bào)的積極性，《辦法》對罰款類行政處罰的獎(jiǎng)勵(lì)幅度提升1倍，調(diào)整為罰款數(shù)額20%、16%、12%的獎(jiǎng)勵(lì)；對非罰款類行政處罰的獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)一為1000元。

根據(jù)不同的獎(jiǎng)勵(lì)等級和不同的獎(jiǎng)勵(lì)情形，舉報(bào)違法采砂運(yùn)砂行為的獎(jiǎng)金金額適用不同的計(jì)算方式。

首先，按照舉報(bào)內(nèi)容完整程度及其與違法事實(shí)的相符程度，獎(jiǎng)勵(lì)分三個(gè)等級，最高為一級。

其次，以下三種情形分別適用不同的獎(jiǎng)金計(jì)算方式：查證屬實(shí)，對違法行為人處以罰款的，按照獎(jiǎng)勵(lì)等級（從一級到三級），分別給予罰款數(shù)額20%、16%、12%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額以10萬元為限；查證屬實(shí)，未對違法行為人處以罰款的，統(tǒng)一給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)；違法行為涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)后，司法機(jī)關(guān)已追究違法行為人的刑事責(zé)任，不再追究行政責(zé)任的，給予舉報(bào)人2萬元至10萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

為更好地保護(hù)舉報(bào)人身份信息，《辦法》規(guī)定，舉報(bào)材料和相關(guān)檔案由接收舉報(bào)的工作人員負(fù)責(zé)保管。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)完成后，接收舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《舉報(bào)人信息登記表》等涉及舉報(bào)人身份信息的材料使用信封封存并在密封條騎縫處簽字，移交保密室。