近日,遼寧省大連市人民政府發(fā)布《大連市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021-2025)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》表示,建筑用砂石土礦由200家減少到19家,大中型礦山比例由規(guī)劃期初的15.1%提高至期末的46.7%。支持機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵礦山企業(yè)拉長機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)品附加值。打造新型建筑材料產(chǎn)業(yè)基地,推動建筑材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵利用花崗巖礦廢棄石料加工機(jī)制砂石,提高資源綜合利用率。
《規(guī)劃》提出:
——到2025年大連市建筑用花崗巖年開采量達(dá)1100萬立方米;
——降低小型礦山比例,提高礦山開采規(guī)模,優(yōu)化礦山開采規(guī)模結(jié)構(gòu)。按照生產(chǎn)規(guī)模與儲量規(guī)劃相適應(yīng)原則,科學(xué)確定生產(chǎn)規(guī)模?,F(xiàn)有普通建筑用砂石類采礦權(quán)到期后重新出讓,最低生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬立方米/年;大型礦山企業(yè)在達(dá)到規(guī)劃要求最低開采規(guī)模后,原則上不再提高生產(chǎn)規(guī)模,不允許超生產(chǎn)規(guī)模開采;
——全市統(tǒng)籌配置28個砂石類礦產(chǎn)采礦權(quán)指標(biāo),現(xiàn)有19個砂石類礦產(chǎn)采礦權(quán),年度新投放采礦權(quán)數(shù)量依出讓計劃進(jìn)行時序安排和總量控制。太平灣合作創(chuàng)新區(qū),根據(jù)項目建設(shè)需要設(shè)置1個砂石類采礦權(quán)。
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《規(guī)劃》涉及砂石相關(guān)內(nèi)容如下:
2020年末,全市礦山總數(shù)由2015年的266家減少到75家,其中,金屬礦產(chǎn)6家,非金屬礦產(chǎn)46家,能源礦產(chǎn)11家,水氣礦產(chǎn)12家。全市探礦權(quán)總數(shù)由2015年的55個減少到43個,其中,金屬礦產(chǎn)20個,非金屬礦產(chǎn)14個,能源礦產(chǎn)9個。
全市核減非煤礦山191家,礦山總數(shù)量由266家減少到75家,其中,建筑用砂石土礦由200家減少到19家,大中型礦山比例由規(guī)劃期初的15.1%提高至期末的46.7%。礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),治理廢棄礦山83座,總面積6959畝,全市建成2個國家級綠色礦山、1個省級綠色礦山。
持續(xù)鞏固深化“五礦共治”成果,中共大連市委大連市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展全面提升礦山綜合治理水平的意見》,推進(jìn)石灰石資源開發(fā)布局與城市開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)砂石資源供給側(cè)有效調(diào)控,加快構(gòu)建綠色礦山建設(shè)工作格局,全面統(tǒng)籌推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。
規(guī)劃目標(biāo)
優(yōu)化提升以石灰?guī)r、石英巖、花崗巖為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā),規(guī)范地?zé)?、礦泉水勘查開發(fā),積極推進(jìn)莊河新房地區(qū)金礦和瓦房店金剛石礦勘查開發(fā)基地建設(shè)。加大宏觀調(diào)控力度,提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平,全面開展綠色礦山建設(shè),增強(qiáng)礦業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力,大力實施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù),顯著改善礦山生態(tài)環(huán)境,建立健全監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建健康有序的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。
專欄一 大連市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)主要指標(biāo)
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注:礦產(chǎn)資源勘查與礦山結(jié)構(gòu)指標(biāo)為2025年末累計指標(biāo),年開采量指標(biāo)為年度開采總量。
礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局
全市統(tǒng)籌配置28個砂石類礦產(chǎn)采礦權(quán)指標(biāo),現(xiàn)有19個砂石類礦產(chǎn)采礦權(quán),年度新投放采礦權(quán)數(shù)量依出讓計劃進(jìn)行時序安排和總量控制。
主城區(qū)。金普新區(qū)以南城區(qū)不再新設(shè)固體礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán),甘井子區(qū)保留現(xiàn)有2個新機(jī)場建設(shè)填海工程采礦權(quán),合理規(guī)劃各開采區(qū)域標(biāo)高,關(guān)閉后依城市規(guī)劃要求進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和土地開發(fā)利用。大連華能-小野田水泥有限公司玉山石灰石礦礦山到期后依法關(guān)閉。
金普新區(qū)。除大連水泥集團(tuán)拉樹山石灰石礦外,七頂山街道及以南地區(qū)其它固體礦產(chǎn)礦山依法關(guān)閉,不再新設(shè)商業(yè)性固體礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán);龍王廟區(qū)域采礦權(quán)在完成新機(jī)場建設(shè)項目填海工程以及渤海大道建設(shè)工程后依法關(guān)閉并進(jìn)行生態(tài)修復(fù);復(fù)州灣地區(qū)(包括炮臺街道)作為石灰?guī)r重點開采區(qū),提高礦產(chǎn)資源集約節(jié)約利用水平。
普蘭店區(qū)。重點開發(fā)雙塔街道-星臺街道花崗巖資源,規(guī)范資源開采方式,實現(xiàn)規(guī)模化開采,積極培育花崗巖開采加工產(chǎn)業(yè)鏈。
瓦房店市。重點開發(fā)謝屯鎮(zhèn)石灰?guī)r、萬家?guī)X鎮(zhèn)花崗巖資源,規(guī)范資源開采方式,延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)資源集約節(jié)約利用水平;推動金剛石礦勘查開發(fā)實現(xiàn)新突破,有效保護(hù)和合理利用許屯鎮(zhèn)龍門湯優(yōu)質(zhì)地?zé)豳Y源。
長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)。提高水泥用灰?guī)r綜合利用率和建筑石料用灰?guī)r的保障能力。
太平灣合作創(chuàng)新區(qū)。根據(jù)項目建設(shè)需要設(shè)置1個砂石類采礦權(quán)。
劃定開采重點區(qū)域。按照資源相對集中、開發(fā)條件較好的原則,在金普新區(qū)以北地區(qū)劃定3個重點開采區(qū),總面積834.6平方千米,涉及礦種石灰?guī)r、石英巖、地?zé)帷?br />
專欄五 礦產(chǎn)資源重點開采區(qū)
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重點區(qū)域管控要求。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動向重點開采區(qū)域聚集,促進(jìn)大中型礦產(chǎn)地綜合勘查和整體開發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,實現(xiàn)有序勘查、規(guī)模開采和集約利用,加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù),顯著改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用
嚴(yán)控最低開采規(guī)模準(zhǔn)入。按照礦山開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲量規(guī)模、礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的要求,結(jié)合礦產(chǎn)資源特點、開發(fā)利用條件和市場需求等實際情況,確定礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入條件。落實省規(guī)劃確定的礦山最低開采規(guī)模,制定市、縣級發(fā)證礦種最低生產(chǎn)規(guī)模。
專欄六 重點礦種礦山最低開采規(guī)模
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注:(1)改擴(kuò)建是指已有礦山整合或擴(kuò)大礦區(qū)范圍。
(2)“-”是指沒有最低規(guī)模準(zhǔn)入要求。
(3)“×”是指禁止新建(改擴(kuò)建)此類礦山。
(4)飾面用花崗巖生產(chǎn)規(guī)模是指荒料產(chǎn)量的規(guī)模。
優(yōu)化礦山開采規(guī)模結(jié)構(gòu)。降低小型礦山比例,提高礦山開采規(guī)模,優(yōu)化礦山開采規(guī)模結(jié)構(gòu)。按照生產(chǎn)規(guī)模與儲量規(guī)劃相適應(yīng)原則,科學(xué)確定生產(chǎn)規(guī)模?,F(xiàn)有普通建筑用砂石類采礦權(quán)到期后重新出讓,最低生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬立方米/年;大型礦山企業(yè)在達(dá)到規(guī)劃要求最低開采規(guī)模后,原則上不再提高生產(chǎn)規(guī)模,不允許超生產(chǎn)規(guī)模開采。
提高資源綜合利用水平。露天開采礦山剝離產(chǎn)生的廢石,用于生產(chǎn)機(jī)制砂石和回填用料,提高資源利用率,減輕對生態(tài)環(huán)境影響;地下開采礦山采掘工程產(chǎn)生的廢石以及選礦生產(chǎn)的尾砂優(yōu)先用于充填礦井采空區(qū);加大地?zé)衢_采技術(shù)創(chuàng)新力度,鼓勵地?zé)峄毓嗪脱h(huán)利用,提高地?zé)豳Y源利用率。熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、玻璃用石英巖等礦種要積極提升加工工藝,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)資源綜合利用率和固體廢棄物利用率。
建立長效激勵約束機(jī)制。建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度,通過礦業(yè)權(quán)人勘查開采綜合實地核查,加強(qiáng)礦山“三率”指標(biāo)的監(jiān)督管理,提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。完善相應(yīng)激勵機(jī)制,提高礦產(chǎn)資源綜合利用率,推進(jìn)礦山“三率”指標(biāo)不斷提高。
規(guī)范普通建筑用砂石土礦管理
集中開采區(qū)劃定要求。建筑用砂石土礦集中開采區(qū)劃定應(yīng)與國土空間規(guī)劃布局有效銜接,避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃規(guī)定的各類禁止、限制開采區(qū)域,不得與市級及以上重點礦區(qū)和勘查開采規(guī)劃區(qū)塊區(qū)域重疊,避免建筑用砂石土礦集中開采區(qū)壓占省、市發(fā)證礦種,并與現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)保持一定安全距離。集中開采區(qū)優(yōu)先設(shè)立在以往建筑砂石土礦采礦權(quán)聚集區(qū)域,盡量利用已有破損山體設(shè)立采礦權(quán),避免造成新的山體破壞。
優(yōu)化露天開采境界。集中開采區(qū)原則上按地貌單元劃定,提倡“礦地統(tǒng)籌”,引導(dǎo)礦山進(jìn)行“夷平式”開采,不得形成凹陷式采坑,以減少殘山殘坡。通過增加階段平臺寬度,降低臺階高度等形式,減緩露天采場終了邊坡,以利于礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,保障治理效果。
嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入。實行集中開采區(qū)和最低開采規(guī)模“雙控”的管理模式,新立砂石土采礦權(quán)全部布設(shè)在集中開采區(qū),并在縣(區(qū)、市)級礦產(chǎn)資源規(guī)劃中落實。集中開采區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為20萬立方米/年(約50萬噸/年)。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵礦山企業(yè)拉長機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)品附加值。打造新型建筑材料產(chǎn)業(yè)基地,推動建筑材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵利用花崗巖礦廢棄石料加工機(jī)制砂石,提高資源綜合利用率,減少固體廢棄物排放。
綠色礦山建設(shè)和礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)
推進(jìn)全市礦業(yè)向綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,逐步形成綠色礦山建設(shè)新格局,建立企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系,突出重點,分級達(dá)標(biāo)。新建礦山必須全部達(dá)到省級綠色礦山建設(shè)要求,現(xiàn)有礦山加快升級改造,逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。
建立綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制。構(gòu)建部門協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作局面,加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。制定市級綠色建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定市級綠色礦山在礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)與綜合利用等方面基本要求,形成國家、省、市三級聯(lián)創(chuàng)的綠色礦山建設(shè)格局。
加快省級綠色礦山建設(shè)。將綠色礦山建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓公告,并在采礦權(quán)出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)相關(guān)要求和違約責(zé)任。新建礦山必須認(rèn)真履行合同約定,嚴(yán)格按照省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和管理。生產(chǎn)礦山要加快改造升級,編制綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,納入省級綠色礦山創(chuàng)建庫,逐步達(dá)到省級綠色礦山建設(shè)要求。
強(qiáng)化市級綠色礦山建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則,符合創(chuàng)建要求的市、縣發(fā)證礦山企業(yè)編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),所有生產(chǎn)礦山必須于2024年底前達(dá)到市級綠色礦山建設(shè)要求,并于2025年6月底前通過核查。2025年年底前未達(dá)到市級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由相關(guān)地區(qū)責(zé)令停產(chǎn)整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。
構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)制度體系。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,按照節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,尊重自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律,多措并舉實施歷史遺留礦山以及有責(zé)任主體關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)。
強(qiáng)化生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)保護(hù)。提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化方案審查和實施情況監(jiān)督管理,提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾水平,督促礦山企業(yè)切實履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。強(qiáng)化礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的存儲、提取和使用。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和巡視監(jiān)測,及時掌握區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境變化。對礦業(yè)權(quán)人治理基金的計提、方案執(zhí)行情況等進(jìn)行抽查和檢查,對不履行礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)義務(wù)的礦山企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行懲戒。
推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。以提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)為出發(fā)點,進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)周邊及居民集中區(qū)范圍內(nèi)、重要交通干線和海岸線直觀可視范圍內(nèi)以及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)歷史遺留礦山治理,全面完成規(guī)劃任務(wù)。對于區(qū)位優(yōu)勢明顯、具備開發(fā)潛力的歷史遺留礦山,要規(guī)劃導(dǎo)入相關(guān)產(chǎn)業(yè),鼓勵綜合整治修復(fù)。進(jìn)一步構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場化運作、科學(xué)化治理”礦山生態(tài)修復(fù)多元化投入機(jī)制,制定政策措施,吸引社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù),加快解決歷史遺留礦山多、治理資金投入不足問題。
加快治理有責(zé)任主體廢棄礦山。全面梳理現(xiàn)狀、分類組織實施。治理責(zé)任主體滅失的,按照相關(guān)規(guī)定和程序變更責(zé)任主體;拒不履行恢復(fù)治理義務(wù)的,依法履行行政及司法程序。積極探索第三方專業(yè)化治理模式。
突出解決重點礦山環(huán)境問題。到2024年底,位于金普新區(qū)及以南地區(qū)的城區(qū)周邊、重要交通干道及海岸線沿線可視范圍等重點區(qū)域內(nèi)的歷史遺留礦山、關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境顯著改善,生產(chǎn)礦山嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案要求完成恢復(fù)治理,露天采場終了邊坡全部完成綠化。
積極拓寬治理資金渠道。充分運用《大連市合理配置砂石土料資源吸引社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)項目管理辦法》,以合理配置砂石土料資源吸引社會資本投資,加快解決政府作為治理責(zé)任主體的歷史遺留礦山較多、治理資金投入不足問題。砂石土料資源除允許生態(tài)修復(fù)主體無償用于本修復(fù)工程外,剩余部分由屬地政府依托公共資源交易平臺處置。
礦產(chǎn)資源管理改革
全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。除協(xié)議出讓外,對其他礦業(yè)權(quán)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓。按照生產(chǎn)規(guī)模與儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則,合理確定采礦權(quán)出讓年限,并在采礦權(quán)出讓合同中予以明確。應(yīng)將綠色礦山建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓公告,并在采礦權(quán)出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)相關(guān)要求和違約責(zé)任,采礦權(quán)人要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理。
嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目(國務(wù)院批準(zhǔn)或者列入國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的國家重點礦產(chǎn)資源勘查開采項目,或者國務(wù)院明確要求予以礦產(chǎn)資源定向保障的重點項目,不包括為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目提供配套的礦產(chǎn)資源勘查開采項目),自然資源主管部門可以協(xié)議方式向特定主體出讓礦業(yè)權(quán)?;诘V山安全生產(chǎn)和資源合理開發(fā)利用等考慮,已設(shè)采礦權(quán)深部或上部的同類礦產(chǎn)(《礦產(chǎn)資源分類細(xì)目》的類別,普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外),需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源的,可以協(xié)議方式向同一主體出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。
實行礦業(yè)權(quán)出讓年度計劃管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況制定,實行同一礦種礦業(yè)權(quán)(采礦權(quán)、探礦權(quán))出讓、登記同級管理。市自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))三級自然資源主管部門出讓登記礦種外的礦業(yè)權(quán)出讓、登記,區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))自然資源主管部門負(fù)責(zé)開采河道外普通建筑用砂石土礦業(yè)權(quán)出讓登記。
跨區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))區(qū)域礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記工作的,由市自然資源主管部門或由其依法指定下級自然資源主管部門辦理。涉及多個開采礦種的,按照開發(fā)利用方案確定的主礦種的登記權(quán)限進(jìn)行管理。已設(shè)礦業(yè)權(quán)變更(增列)勘查開采礦種涉及主礦種發(fā)生變化的,按變更(增列)后的主礦種出讓登記權(quán)限進(jìn)行管理。進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批程序。開展砂石土等直接出讓采礦權(quán)的“凈礦”出讓,推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。定期開展礦業(yè)權(quán)清理。地方財政出資地質(zhì)勘查項目,不再設(shè)置探礦權(quán),中標(biāo)單位憑技術(shù)服務(wù)合同開展地質(zhì)勘查工作。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量管理。全面落實礦產(chǎn)資源儲量分類新體系,完成新老標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作,不斷完善資源量與儲量的匹配結(jié)構(gòu),提升儲量保障能力。
深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。簡化歸并評審備案和登記事項,縮減辦理環(huán)節(jié)和要件,提高信息化程度和行政效率。礦產(chǎn)資源儲量登記書內(nèi)容納入評審備案管理,不再作為礦業(yè)權(quán)登記要件,將評審備案結(jié)果作為統(tǒng)計的依據(jù)??s減礦產(chǎn)資源儲量政府直接評審備案范圍,減輕礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)。自然資源主管部門按照發(fā)證權(quán)限,負(fù)責(zé)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍、采礦權(quán)在采礦期間礦石量發(fā)生重大變化的(變化量超過30%或達(dá)到中型以上的)等情形的評審備案。不再對探礦權(quán)保留、變更礦種,探礦權(quán)和采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、出讓,劃定礦區(qū)范圍,查明、占用儲量登記,礦山閉坑,以及上市融資等環(huán)節(jié)由政府部門直接進(jìn)行評審備案。
加強(qiáng)儲量統(tǒng)計和地質(zhì)資料匯交管理。督促礦業(yè)權(quán)人認(rèn)真填報儲量數(shù)據(jù),按規(guī)定履行匯交義務(wù)。積極推進(jìn)特定區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評估工作,及時做好重要礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地更新保護(hù)工作,提升礦產(chǎn)資源保護(hù)能力。