近日，重慶市武隆區(qū)和順鎮(zhèn)海螺村大溪河口，一場“烏江流域（武?。┑V山閉坑治理生態(tài)修復(fù)示范點”啟動儀式正在舉行。目之所及，原先因露天開采石灰?guī)r而遍地瘡痍的碎石坡，如今已是一片青綠。

2018年5月，武隆區(qū)檢察院在開展公益訴訟檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，位于烏江支流大溪河旁的某礦區(qū)的水泥樁、廢棄廠房等施工設(shè)施或臨時建筑未進行拆除，巖石裸露，靠近河流一側(cè)的植被損毀嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

經(jīng)調(diào)查，武隆區(qū)檢察院檢察官了解到，2012年以來，某石材公司違規(guī)開采石灰?guī)r礦，導(dǎo)致棄土石渣沖入大溪河河道。2017年，相關(guān)部門對烏江兩岸5公里范圍內(nèi)的礦山實施限制，該石材公司向原武隆區(qū)國土資源和房屋管理局（現(xiàn)武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局）提出環(huán)境恢復(fù)治理申請，并提交了《礦山閉坑地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾實施方案》。審批通過后，該石材公司啟動了整治修復(fù)工作。然而，在方案落實過程中，該石材公司未認真履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，致使礦區(qū)的閉坑治理成了“半拉子”工程。

2018年6月，武隆區(qū)檢察院分別向原武隆區(qū)國土資源和房屋管理局、原武隆區(qū)水務(wù)局（現(xiàn)武隆區(qū)水利局）發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議兩家單位依法履行監(jiān)管職責(zé)，督促涉案企業(yè)開展礦山閉坑環(huán)境治理和河道岸線整治工作。

2020年4月，武隆區(qū)檢察院檢察官在對礦山閉坑地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾情況開展“回頭看”時，發(fā)現(xiàn)閉坑礦山北側(cè)、大溪河靠礦區(qū)一側(cè)等區(qū)域仍有大量棄渣堆積，且滾落的巖石侵占了接近二分之一的河道。隨后，檢察官在固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，征詢專家意見、委托專業(yè)鑒定，確定該礦區(qū)修復(fù)工作還有“欠賬”——植被損毀面積15余公頃，邊坡棄渣累積2.6萬立方米，棄渣侵占大溪河河道1.4余公頃。2020年9月，該院對武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局提起行政公益訴訟。2020年11月，法院經(jīng)審理，判決武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局依法履行對某石材公司開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾的監(jiān)管職責(zé)。

由岸及水，雙管齊下。2021年1月，武隆區(qū)檢察院對負有保護大溪河河道及岸線生態(tài)環(huán)境職責(zé)的武隆區(qū)水利局提起行政公益訴訟。隨后，法院判決武隆區(qū)水利局依法履行法定職責(zé)，督促涉案石材公司恢復(fù)大溪河河道及岸線的生態(tài)環(huán)境。目前，該礦區(qū)已復(fù)綠100余畝，岸線植被逐漸恢復(fù)，下方河道也逐步暢通。

以辦理該案為契機，重慶市檢察院第三分院、重慶市第三中級法院、武隆區(qū)檢察院、涪陵區(qū)法院、武隆區(qū)生態(tài)環(huán)境局、武隆區(qū)規(guī)劃和自然資源局、武隆區(qū)水利局等10家單位探索制定《關(guān)于協(xié)同推進烏江流域（武?。┑V山閉坑治理生態(tài)修復(fù)示范點的工作意見》（下稱《工作意見》）?！豆ぷ饕庖姟访鞔_，該示范點設(shè)立在涉案石材公司礦區(qū)原址，以礦山治理為基礎(chǔ)、以生態(tài)修復(fù)為核心、以法治教育為手段，積極探索集打擊犯罪、法治教育、懲治破壞、注重修復(fù)為一體的多元司法生態(tài)修復(fù)模式，搭建閉坑礦山生態(tài)修復(fù)的“樣板間”。同時，各級成員單位依托“益心為公”檢察云平臺發(fā)現(xiàn)線索，共同建立了專案銜接會商、聯(lián)席會議、宣傳教育警示、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)葯C制。

據(jù)悉，2018年以來，武隆區(qū)檢察院共辦理涉烏江流域公益訴訟案件25件，其中涉烏江流域礦產(chǎn)資源領(lǐng)域案件3件，督促追繳國有資源有償使用費400余萬元；參與監(jiān)督生態(tài)損害賠償磋商案件11件，督促繳納生態(tài)損害賠償金10余萬元。