按照省委、省政府部署要求,根據(jù)《山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我市礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際,近日,市安委會(huì)決定在全市開展礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng),采取企業(yè)自查自糾、縣級(jí)全面排查、市級(jí)督導(dǎo)檢查同步開展、一體推進(jìn)的方式進(jìn)行。與此同時(shí),對(duì)參與此次行動(dòng)的相關(guān)單位和部門提出具體要求。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,首先企業(yè)要自查自糾。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格制定工作方案,報(bào)上級(jí)公司審查備案,上級(jí)公司要派專人入企駐礦幫扶指導(dǎo)。期間對(duì)照排查整治內(nèi)容開展全面自我排查,對(duì)查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患登記造冊(cè),按照“三定”“五落實(shí)”要求逐項(xiàng)整改到位。并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式每周向員工通報(bào),排查治理情況及時(shí)向政府安全監(jiān)管部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告,并由上一級(jí)公司及政府監(jiān)管部門雙掛牌督辦。對(duì)于礦山企業(yè)自查上報(bào)的重大事故隱患,礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門不再予以處罰。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的不放心部位和環(huán)節(jié),要堅(jiān)決停下來,必要時(shí)安排專人盯守,確保安全。其次是縣級(jí)要全面排查。各縣(市、區(qū))安委會(huì)、相關(guān)市直部門要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,組織檢查組開展全面檢查。市級(jí)監(jiān)管部門對(duì)市直監(jiān)管礦山100%全覆蓋、其他所屬礦山按不少于10%的比例進(jìn)行抽查檢查;縣級(jí)層面對(duì)所屬礦山100%全覆蓋檢查。督促各個(gè)礦山通過自查自糾、滾動(dòng)排查和持續(xù)整改,消除安全生產(chǎn)隱患。最后由市級(jí)督導(dǎo)檢查。市安委會(huì)成立市級(jí)督查組對(duì)各縣(市、區(qū))工作開展情況進(jìn)行督查。加大對(duì)只安排不落實(shí)、“上熱中溫下冷”、“搞形式走過場”、監(jiān)管執(zhí)法打折扣、安全檢查查不出問題、只檢查不執(zhí)法等問題的督導(dǎo)力度。市安委辦要根據(jù)督查組反饋情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)和約談。
此次礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng)主要有五方面要求。一要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省委省政府、市委市政府安排部署,各級(jí)各部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展好本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合礦山安全工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善制定工作方案,明確職責(zé)分工,提出具體工作要求,全面部署推進(jìn),扎實(shí)開展礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng)。各相關(guān)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要親力親為,靠前部署協(xié)調(diào),確保此次行動(dòng)取得實(shí)效。二要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,采取突擊夜查、明查暗訪等方式開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須當(dāng)即提出處理意見,對(duì)存在重大事故隱患的礦山企業(yè),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰并掛牌督辦,確保風(fēng)險(xiǎn)防控到位、隱患整改到位。三要加大督導(dǎo)力度,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。各縣(市、區(qū))要加大工作督查檢查力度,對(duì)工作開展不認(rèn)真、走過場的要推倒重來。要緊盯礦山企業(yè)決策層、管理層、技術(shù)層等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),著力整治主要負(fù)責(zé)人不到崗不履職等突出問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為開展責(zé)任倒查。要綜合用好提醒、通報(bào)、約談、曝光、列入“黑名單”、聯(lián)合懲戒等手段,對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的相關(guān)人員追責(zé)問責(zé)。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。各級(jí)各相關(guān)部門要充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成聲勢,營造氛圍,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。廣泛發(fā)動(dòng)大眾參與,鼓勵(lì)人民群眾通過“12350”等舉報(bào)電話監(jiān)督礦山企業(yè)安全生產(chǎn),對(duì)舉報(bào)礦山企業(yè)存在重大事故隱患或其他違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》予以獎(jiǎng)勵(lì)。五要嚴(yán)明檢查紀(jì)律,確保工作實(shí)效。各督查檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定相關(guān)要求,輕車簡從,廉潔自律,求真務(wù)實(shí),確保工作任務(wù)全面完成。各縣(市、區(qū))安委會(huì)要每周報(bào)送煤礦、非煤礦山安全情況,每月1日前報(bào)送進(jìn)展情況(包括基本情況、主要做法、取得的成效、存在的問題、采取的主要措施以及意見建議等),并于2023年6月1日前報(bào)送工作總結(jié)。市安委會(huì)將對(duì)各縣(市、區(qū))工作開展情況實(shí)行月通報(bào)。