為進一步深化放管服改革,優(yōu)化城市建筑垃圾處置市場營商環(huán)境,提升企業(yè)申請辦理便利度,濟寧市行政審批服務(wù)局對城市建筑垃圾處置核準事項實行流程再造,加強審批監(jiān)管深度協(xié)同聯(lián)動,通過數(shù)字賦能、制度重塑,聯(lián)合市城市管理局渣土管理部門打造建筑垃圾處置審批、監(jiān)管“一體化”,保障城市建筑垃圾處置市場健康有序發(fā)展。
審批服務(wù)回頭看
流程再造再優(yōu)化
城市建筑垃圾處置核準劃轉(zhuǎn)市行政審批服務(wù)局以來,通過優(yōu)化審批流程、一窗綜合辦理、審管協(xié)調(diào)聯(lián)動,獲得社會各界廣泛認可,先進經(jīng)驗于2022年被國家級刊物《城鄉(xiāng)建設(shè)》采納刊發(fā),2019年至今共辦結(jié)城市建筑垃圾處置核準460件,為300余個大、中型建設(shè)項目提供服務(wù)。今年以來,市行政審批服務(wù)局深化審批制度改革,加大優(yōu)化營商環(huán)境力度,專程赴市城市管理綜合執(zhí)法支隊渣土管理監(jiān)察部門,召開城市建筑垃圾處置審管對接工作交流會,就進一步優(yōu)化審批服務(wù)效能,充分聽取行業(yè)主管部門意見,雙方對業(yè)務(wù)流程審管銜接各環(huán)節(jié)再提升進行商討研究,并達成一致意見。
通過深度會商和交流,確定對現(xiàn)有審批內(nèi)容要素和審批流程進行再優(yōu)化?;谖沂邢{場所現(xiàn)狀,有機整合審批要素,簡化申請材料,完善規(guī)范審批標準,按照雙向反饋機制對城市建筑垃圾消納場所實行部門協(xié)同聯(lián)合確認,審批部門基于核查確認結(jié)果完成審批。
數(shù)字賦能強聯(lián)動
審批監(jiān)管“一體化”
依托一窗受理系統(tǒng)審管互動平臺,完成城市建筑垃圾處置核準“一碼集成辦”,加強審批與監(jiān)管的一體化建設(shè)。打通部門界限。與監(jiān)管平臺進行連接,將城市建筑垃圾處置核準信息直接推送至大數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)部門之間互聯(lián)、互通、互認;實行電子證照。將企業(yè)申報相關(guān)信息賦碼在電子證照,自動生成制式證照,企業(yè)可以通過愛山東手機APP或山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個人賬戶隨時查詢和下載彩色證照,窗口辦理人員可以通過一窗系統(tǒng)按照程序一鍵審批,目前,已在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)電子證照覆蓋審批,辦理城市建筑垃圾處置核準電子證照100余件;深化“最多跑一次”機制。通過一窗綜合受理窗口形成一窗綜合受理、后臺分類審核、一窗統(tǒng)一出件閉環(huán)服務(wù)模式,提升標準化辦理服務(wù)效能。
審批監(jiān)管深合作
推進審管精細化
近期,通過城管領(lǐng)域行政審管部門之間的深度合作,城市建筑垃圾處置審批將向深層次進位,借助城市運行管理平臺數(shù)字監(jiān)控、GPS定位和信息采集優(yōu)勢,共享建筑工地位置和運輸路線管控數(shù)據(jù),科學(xué)調(diào)整城市建筑垃圾處置審批的處置時間、運輸路線和消納方案,從源頭管理、處置途徑、消納場所三方面加強城市建筑垃圾處置運輸?shù)膶徟凸芾?。目前,該方案已進入程序模塊開發(fā)環(huán)節(jié),部門之間將在模塊開發(fā)完善,進行系統(tǒng)連接完畢后測試運行。
下一步,濟寧市行政審批服務(wù)局將繼續(xù)深化“放管服”改革,總結(jié)審管銜接、部門協(xié)同、信息推送成功經(jīng)驗,在其他審批領(lǐng)域逐漸拓展,進一步提高“標準化、效能化、精細化、信息化”服務(wù)水平,提升企業(yè)滿意度和獲得感。