近年來,涇縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,緊扣“水資源保護(hù)、中小河流治理、河長制、水政執(zhí)法管理、水土保持、水生態(tài)修復(fù)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)河道砂石監(jiān)督管理制度改革,全縣河湖采砂等違法水事行為得到有效遏制,并對(duì)河道生態(tài)修復(fù)清淤疏浚,維護(hù)河道健康生態(tài),實(shí)現(xiàn)河道功能永續(xù)利用。
涇縣砂石資源主要集中在青弋江。青弋江是涇縣的“母親河”,自上而下依次流經(jīng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村居,是涇縣高質(zhì)量發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。近年來涇縣水利局以最嚴(yán)措施、最強(qiáng)力度推進(jìn)青弋江沿線多處砂場的整治、關(guān)停、清退清場工作,對(duì)河道南北兩岸進(jìn)行修整復(fù)。
但受利益驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致非法采砂、越界采砂行為屢禁不絕,造成河道采砂整治難度增大。為此,為扎實(shí)推進(jìn)砂石源頭治理,涇縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)查重處,強(qiáng)化對(duì)境內(nèi)河道范圍非法盜采濫采砂石行為的監(jiān)管打擊力度。通過一系列卓有成效的工作,采砂秩序得到了明顯規(guī)范。同時(shí),為強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,保障砂石市場的良好運(yùn)行,涇縣水利局分類施策、打疏并舉,積極推進(jìn)砂石監(jiān)督管理體制改革?!檫M(jìn)一步優(yōu)化有序地推進(jìn)河道砂石監(jiān)管和有效利用,按照“科學(xué)規(guī)劃,依法審批、規(guī)范監(jiān)管、合理利用”的原則健全相關(guān)工作機(jī)制,組織開展河道疏浚,加強(qiáng)涉水工程項(xiàng)目砂石監(jiān)管和有效利用,按照公共資源交易程序提升河道砂石處置利用的規(guī)范化。為此,涇縣水利局2023年1月專題會(huì)議研究,確定將優(yōu)化河道砂石管理利用機(jī)制作為2023年改革創(chuàng)新事項(xiàng)創(chuàng)新工作。成立了改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次研究優(yōu)化河道砂石管理利用改革工作。隨著河長制工作不斷深入,及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長303人,其中縣級(jí)河長27名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長107名,村級(jí)河長169名。逐步實(shí)現(xiàn)巡河問河常態(tài)化,把打擊非法采砂作為巡河工作的主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了河道日常有人管、問題有人治的齊抓共管局面。同時(shí),深入踐行“一改兩為”工作要求,堅(jiān)持“現(xiàn)事速辦”。通過改革,砂石資源得到有效利用,規(guī)范了砂石經(jīng)營秩序,查處了一批砂石偷采盜采行為。
據(jù)了解,2022年涇縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)受理非法采運(yùn)河道砂石案件 18 起、查處辦結(jié)案件18 起,查扣非法采運(yùn)砂石機(jī)具21臺(tái),累計(jì)罰款15.58萬元。處置水事違法案件18余起,有效震懾了犯罪分子的囂張氣焰,河湖水事管理秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,非法盜采等各類涉水違法行為得到了有效遏制。
為解決砂石供需矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,涇縣水利局還研究制定砂石監(jiān)管承諾制度、河道砂石就地取材審查制度,強(qiáng)化涉水項(xiàng)目砂石監(jiān)管,繼續(xù)保持禁采高壓態(tài)勢,簽訂《工程(項(xiàng)目)砂石監(jiān)管責(zé)任書》,贏得了發(fā)展與生態(tài)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,逐步推動(dòng)河道砂石資源管理規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的流域生態(tài)。