近年來，伴隨城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,人們對居住環(huán)境的要求日益提高。如何統(tǒng)籌推進建筑垃圾治理,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益共贏，已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的話題。市中區(qū)嚴格按照新時代社會主義現(xiàn)代化強省會活力品質(zhì)強區(qū)實施要求，著力在創(chuàng)新機制、規(guī)范管理和提升執(zhí)法效能上下功夫,開展建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用等工作。按照“誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，堅持部門聯(lián)動、主體盡責(zé)、網(wǎng)格管理、嚴管重罰，進一步完善建筑垃圾處置監(jiān)督管理機制，促使城區(qū)建筑垃圾治理取得了明顯成效，助力濟南市“無廢城市”建設(shè)。

權(quán)責(zé)清晰 構(gòu)建充滿活力的工作體系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。針對建筑垃圾整治工作涉及多個部門、職責(zé)權(quán)限交叉現(xiàn)象以及管理中發(fā)現(xiàn)的困難短板，市中區(qū)城管局積極牽頭研究制定了《市中區(qū)建筑垃圾綜合治理實施方案》，劃分了各部門之間的責(zé)任，對建筑垃圾專項整治工作相關(guān)責(zé)任分工、工作措施、標準要求等進行了梳理明確;確定了建筑垃圾治理工作以街道辦事處為主體，各村(居)建設(shè)網(wǎng)格管控點，各網(wǎng)格管控點實行自管制度，同時加大宣傳力度，激發(fā)群眾的守土有責(zé)意識，引導(dǎo)群眾共治共管。

街道辦事處及各村(居)同時成立私收亂倒建筑垃圾檢查應(yīng)急隊伍，對轄區(qū)進行不間斷檢查并做好臺賬，發(fā)現(xiàn)有遺撒、泄漏物料和私收亂倒等違法違規(guī)行為及時取證并上報有關(guān)部門，協(xié)助執(zhí)法人員做好相關(guān)車輛認定、現(xiàn)場確認等。此外，市中區(qū)城管局牽頭制定了《市中區(qū)裝飾裝修垃圾清運工作管理辦法》，明確了從產(chǎn)生到臨時堆放再到清理清運的全過程，進一步優(yōu)化了裝飾裝修垃圾管理流程，居民生活環(huán)境得到進一步改善提升。

凝心聚力 規(guī)范建筑垃圾源頭處置

市中區(qū)以建筑垃圾綜合治理聯(lián)席會議為平臺，建立完善“分工明確、高度融合、務(wù)實高效”的跨部門聯(lián)合會商、聯(lián)合推進工作機制，促進建筑垃圾資源化利用項目落地投產(chǎn)，并通過建筑垃圾綜合利用，實現(xiàn)建筑垃圾的資源化、無害化處理。

根據(jù)“建筑工程土石方施工前現(xiàn)場聯(lián)合踏勘”制度要求，建設(shè)單位向公安、交警部門申請辦理建筑垃圾準運手續(xù)前，先由住建部門指導(dǎo)監(jiān)督其落實工程施工現(xiàn)場揚塵防治措施。符合土石方施工條件提出現(xiàn)場踏勘申請后，由住建、城管、街道辦事處到施工現(xiàn)場進行聯(lián)合踏勘，核查工程施工許可資料，查驗現(xiàn)場防塵降塵措施和建筑垃圾處置方案落實情況。經(jīng)踏勘核查合格的，各部門共同簽署《建筑工程土石方施工前現(xiàn)場聯(lián)合踏勘結(jié)論書》，工程建設(shè)單位方可辦理《建筑垃圾運輸車輛準運臨時通行證》，這一做法，有助于從源頭上規(guī)范建筑垃圾處置行為。

注重創(chuàng)新 保持監(jiān)督監(jiān)管高壓態(tài)勢

裝飾裝修垃圾末端處理得當，即可“化腐朽為神奇”。市中區(qū)城管局本著全面化和層次化的原則對裝飾裝修垃圾進行處理。全面化即“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;，從產(chǎn)生源、收集與產(chǎn)生地貯存、運輸、加工利用與處理到最終處理的全過程;層次化就是優(yōu)先次序，最優(yōu)先層次是產(chǎn)生源減量，其次是收集過程中的分類、直接回用與物質(zhì)回收，然后是加工綜合利用與能量回收，最終與環(huán)境相容(不產(chǎn)生或僅產(chǎn)生對環(huán)境無顯著危害影響)的處理。市中區(qū)于近期投入試運行的裝飾裝修垃圾分揀處理項目，將裝飾裝修垃圾破碎篩分出的骨料作為再生建材產(chǎn)品的原料利用，替代天然砂石骨料。自動篩分以及人工挑選出的可燃物、金屬、灰渣土外運回收利用。該項目的投產(chǎn)，也代表著市中區(qū)裝飾裝修垃圾資源化利用達到了全市領(lǐng)先水平。

與此同時，市中區(qū)交警、城管等執(zhí)法部門保持執(zhí)法高壓嚴管態(tài)勢，進一步加大對違法占用車道、違法運輸傾倒建筑垃圾等重點違法行為查處力度，落實部門聯(lián)合懲戒措施。以“規(guī)范運輸行為、解決實際問題、多方共同參與、打造良好環(huán)境”為基本原則，按照“政府補一點、企業(yè)讓一點、車輛出一點”為主要實施思路，從服務(wù)群眾、監(jiān)管車輛、難點治理等角度出發(fā)，以市中區(qū)白馬山街道開展試點應(yīng)用，通過軟件、硬件、技術(shù)相結(jié)合的方式，嘗試對輕型自卸貨車進行智慧化監(jiān)管，為今后全面實施規(guī)范管理先行先試。同時，進一步優(yōu)化居民生活環(huán)境，盡可能減少裝飾裝修垃圾對環(huán)境的污染。