日前,廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院作出刑事附帶民事判決,蘇某等5人因非法開(kāi)采海砂被判處非法采礦罪,并追究賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用34.27萬(wàn)余元。這是廣州市海洋綜合執(zhí)法部門(mén)通過(guò)“兩法銜接”機(jī)制,將涉嫌犯罪案件移送海警部門(mén)后被追究刑事責(zé)任的首宗案件。
海砂是第二大海洋礦產(chǎn)資源,非法開(kāi)采海砂不僅涉嫌違法犯罪,還損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。3年來(lái)廣州市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)(下稱“廣州支隊(duì)”)組織全市海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍多措并舉查處非法開(kāi)采海砂案件21宗,處罰款235.8萬(wàn)元,8名當(dāng)事人被依法追究非法采礦罪并承擔(dān)刑事責(zé)任,有效保護(hù)了轄區(qū)海洋自然資源和海洋生態(tài)環(huán)境。
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圖片海洋綜合執(zhí)法人員登檢采砂船
廣州支隊(duì)組織開(kāi)展“靖海”“碧海”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),通過(guò)海上值守、夜間突擊、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查等方式,加強(qiáng)南沙大橋、獅子洋、虎門(mén)大橋、洪奇瀝水道等重點(diǎn)海域執(zhí)法巡查力度,重點(diǎn)打擊非法開(kāi)采海砂行為。2020年至2022年,全市出動(dòng)執(zhí)法人員1.6萬(wàn)人次、執(zhí)法船艇2938艘次,查處非法開(kāi)采海砂案件21宗;其中3宗案件通過(guò)“兩法銜接”機(jī)制移送公安、海警部門(mén)。目前,8名當(dāng)事人均已被法院判決為非法采礦罪,并追究賠償生態(tài)環(huán)境損失費(fèi)共計(jì)85.84萬(wàn)余元。
為克服夜間執(zhí)法困難,執(zhí)法隊(duì)伍借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)和雷達(dá)光電取證系統(tǒng)等科技手段,發(fā)現(xiàn)線索后,及時(shí)采取靈活出艇、交叉執(zhí)法、快速突擊等方式打擊盜采海砂行為。3年來(lái)全市海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍共開(kāi)展夜間執(zhí)法巡查600余次,有效遏制非法開(kāi)采海砂行為。
在協(xié)作配合方面,廣州支隊(duì)縱向聯(lián)動(dòng)省、市、區(qū)三級(jí)海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍,橫向協(xié)同生態(tài)環(huán)境、自然資源、海事、海警、公安等部門(mén),跨市聯(lián)合東莞、中山海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍,有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各部門(mén)間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息共享、案件通報(bào)等工作協(xié)作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,共同打擊違法采砂行為。3年來(lái)全市共開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)近200次。