前有死刑(湖北高院公布長江流域首起非法采砂涉黑命案)震懾,后有各地警方圍追打擊,但砂石骨料行業(yè)非法洗砂/采砂問題依舊層出不窮。近日,廣東省、重慶市、江西南昌市、湖南衡陽市等陸續(xù)出臺針對非法洗砂/采砂相關(guān)管理意見,繼續(xù)加強對非法洗砂/采砂行為的打擊力度!具體詳情如下:
廣東依法查處非法洗砂行為
近日,為加強洗砂管理、依法查處非法洗砂行為、維護行洪和航道安全,廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省洗砂管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確禁止在出海水道與河道水域進行破壞生態(tài)和環(huán)境的洗砂活動,主張建立陸地洗砂場所。違反《辦法》規(guī)定的,將按相關(guān)法律、法規(guī)處理。
根據(jù)《辦法》,洗砂活動是指對海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等通過沖洗、浸泡、過濾、淡化等措施生產(chǎn)建設(shè)用砂的行為。該《辦法》自2023年4月1日起施行,適用于廣東省內(nèi)所有洗砂活動。
重慶嚴懲“砂霸”、“礦霸”及“保護傘”
2月13日,為加強建設(shè)工程砂石土監(jiān)督管理,打擊以建設(shè)工程名義非法采礦行為,重慶市規(guī)劃和自然資源局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強建設(shè)工程砂石土監(jiān)督管理嚴厲打擊非法采礦的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要加大建設(shè)工程砂石土規(guī)范化管理力度,堅決遏制以工程建設(shè)名義非法采礦亂象,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序,保障生產(chǎn)安全,保護生態(tài)環(huán)境,維護國家權(quán)益。
《意見》表明,要堅持源頭嚴控,合理確定建設(shè)工程砂石土規(guī)模,嚴禁大開大挖,最大限度減少建設(shè)工程砂石土產(chǎn)生;堅持依法處置,建設(shè)工程砂石土滿足本工程自用后有剩余的,由區(qū)縣(自治縣)人民政府依法依規(guī)進行處置。處置價格不得低于本地區(qū)同類型砂石土銷售同期市場均價;禁止任何單位和個人擅自售賣建設(shè)工程砂石土,或者擅自將建設(shè)工程砂石土轉(zhuǎn)供其他建設(shè)工程、企業(yè)及個人;規(guī)范建設(shè)工程砂石土的產(chǎn)生、接收、移交、堆放、處置等相關(guān)工作。
《意見》強調(diào),堅決杜絕和嚴厲打擊以建設(shè)工程、清淤疏浚名義非法采礦、采砂。對摸排發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡、“砂霸”、“礦霸”及“保護傘”等線索,應(yīng)及時移交掃黑辦嚴肅查處。任何單位和個人均可對以建設(shè)工程名義非法采礦行為進行舉報。
《意見》提出,發(fā)現(xiàn)下列涉嫌非法采礦、采砂行為,河道管理范圍內(nèi)的移交水行政主管部門、河道管理范圍外的移交規(guī)劃自然資源主管部門,會同公安等司法機關(guān)按照職責進行查處,依法追究法律責任。
(一)在交通、水利、水電、城市開發(fā)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)平場、土地整治、生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、防火森林通道、土地復(fù)墾、土地平整等建設(shè)工程有砂石土采出并非法銷售牟利的;
(二)以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會議紀要等為名,或以政府批準設(shè)立“臨時采砂場”“臨時采石場”“臨時取土場”等為名采礦的;
(三)建設(shè)單位在工程建設(shè)項目批準占地范圍內(nèi)采挖砂石土進行非法銷售牟利或非法用于其他建設(shè)工程項目的;
(四)在臨時用地范圍內(nèi)擅自采礦的;?
(五)建設(shè)單位在依法批準的建設(shè)工程占地范圍外采礦的。
江西南昌從根本上杜絕違法違規(guī)行為
2月8日,江西省南昌市水利局組織召開贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用管理工作第三次調(diào)度會。
會議強調(diào),要凝心聚力、實干奮進,以拼的姿態(tài)、闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風,全力推動贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用管理工作。思想重視再加強,要充分認識到贛江下游尾閭綜合整治工程砂石綜合利用網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性及必要性,樹立目標思維,狠抓薄弱環(huán)節(jié),堅持貫徹落實高標準、嚴要求,確保年度目標順利完成。聯(lián)合巡查再走深,要全方位、無死角落實網(wǎng)格化巡查,增加夜間巡查頻次,杜絕形式主義和表面功夫,保證“人員在崗,工作到位”,真正做到巡查走深走實,讓非法行為無處遁形。監(jiān)管力度再加大,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方,從采、運、銷全環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)管,完善監(jiān)控設(shè)施,進行路面設(shè)點布控,加強工作報備,從根本上防范杜絕違法違規(guī)行為。
湖南衡陽違法違規(guī)采礦行為露頭就打
近日,湖南衡陽印發(fā)《2023年全市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法行為“雙零”行動工作方案》。《方案》明確,2023年2月5日以后發(fā)生礦產(chǎn)領(lǐng)域違法行為是新增問題,對新增問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,查處從重從快,既查事、又查人,倒查追究監(jiān)管不力相關(guān)責任人責任,違法當事人構(gòu)成犯罪該追究刑事責任的堅決移送到位。要建立落實“五抓五早五協(xié)同”源頭防控機制,發(fā)現(xiàn)非法開采行為“露頭就打”,全面加強執(zhí)法監(jiān)察,保持高壓態(tài)勢。
《方案》指出,各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會要以“雙零”行動為抓手,進一步壓實主體責任,強化執(zhí)法監(jiān)管, 嚴厲打擊礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法行為,嚴格規(guī)范礦產(chǎn)領(lǐng)域開發(fā)秩序,健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長效機制。
《方案》要求,各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會根據(jù)存量問題清單,提出具體整改措施,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位,列出任務(wù)清單、責任清單、完成時限。精心組織整改,及時舉證銷號,2023年11月30日前完成存量問題清零。
《方案》強調(diào),要結(jié)合自然資源領(lǐng)域行業(yè)整治,加大對非法采礦問題中可能存在的涉黑涉惡情形排查。按照自然資源違法案件提級查辦、問效督辦工作機制,市級嚴肅查辦一批典型案件,對涉及公職人員違法違規(guī)問題線索,及時移交市縣兩級紀檢監(jiān)察部門處理。