近日，陽江市印發(fā)了《關于加強河道采砂管理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），全面壓實河道采砂管理責任，合理利用河砂資源，保護生態(tài)環(huán)境，保障防洪、供水、水工程和航運安全。

《意見》指出，河道采砂管理工作實行分級負責、屬地管理。陽江市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應當加強對河道采砂管理工作的領導，將河道采砂管理納入河長制工作內容，建立河道采砂管理的督察、通報、考核、問責制度，完善河道采砂管理協調機制。各級河長是所轄河庫管理保護的直接責任人，負責組織領導相應河庫的采砂管理工作，將河道采砂管理作為河庫管護的重要內容。

《意見》明確，陽江市河道采砂采用公開招標等公平競爭的方式對河砂開采權進行出讓，河砂開采權評標按規(guī)定采用綜合評估法?？h級水行政主管部門按照屬地管理原則，會同當地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村等相關主管部門和海事、航道管理機構，根據河道來砂量、水情、河勢等情況，依法劃定年度河砂可采區(qū)，可采區(qū)以外的河段為禁采區(qū)，于每年10月公告下一年度河砂可采區(qū)和禁采區(qū)。

《意見》指出，許可發(fā)證的縣級水行政主管部門和可采區(qū)所在的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）聘請現場管理人員24小時值班，對當日采砂量進行監(jiān)管，加強可采區(qū)現場管理。委托的監(jiān)理單位對采砂人的采砂范圍（含具體地點、關鍵坐標、最低控制開采高程等）、開采時間、采砂數量、采砂作業(yè)方式、作業(yè)工具名稱及其功率和數量、卸砂點等實施監(jiān)督管理，核查采砂現場公示情況。

《意見》明確，由市場決定河砂銷售價格，采區(qū)所在地縣級人民政府應當采取相關有效措施促進砂石市場公平競爭，防止形成價格壟斷。河道采砂開采權出讓收入按照效益共享、責任共擔原則主要用于河道采砂管理、河道生態(tài)環(huán)境治理、河道建設維護及管理，優(yōu)先保障鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會、居民委員會參與河道采砂管理的經費。農村村民因自建房屋，需要采挖總量50立方米以下河砂的，可以免予辦理河道采砂許可證，只可在本村已設立的可采區(qū)開采。