為深刻吸取近期全國非煤礦山典型事故教訓(xùn)，全面摸清露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山安全風(fēng)險底數(shù)和安全生產(chǎn)狀況，重點整治露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山未依法履行審批程序、未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)，以及未按規(guī)定嚴格管控重大安全風(fēng)險等突出問題，嚴肅查處違法違規(guī)行為，全面消除重大事故隱患，有效提升露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山安全生產(chǎn)水平，河南省應(yīng)急管理廳近日發(fā)布通知，決定在全省開展露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治（以下簡稱專項整治）。

根據(jù)通知，此次專項整治范圍包括所有基建、生產(chǎn)、停建、停產(chǎn)的露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山，重點是利用露天采坑堆存尾礦、廢石或者露天與地下同時作業(yè)的露天轉(zhuǎn)井工開采非煤礦山。整治重點內(nèi)容為未依法履行審批程序、未按安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)、未按規(guī)定嚴格管控重大安全風(fēng)險三大部分。

專項整治分為三個階段，今年1月至3月為自查自報和全面摸底復(fù)查階段；4月至5月為集中整改和督導(dǎo)檢查階段；6月為總結(jié)評估階段。其中，自查自報和全面摸底復(fù)查階段，對存在的重大事故隱患治理完成前，不能保障作業(yè)安全的，必須采取停產(chǎn)、停建，劃定禁止作業(yè)區(qū)或者局部禁采禁掘禁建等安全措施。

通知要求，各級應(yīng)急管理部門要嚴格露天轉(zhuǎn)井工開采礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批，針對轄區(qū)非煤礦山實際情況，研究制定具體工作方案，切實把專項整治工作做細、做實、做深。與此同時，要將露天轉(zhuǎn)井工開采礦山作為現(xiàn)場檢查執(zhí)法的重點對象，對主動報告問題隱患的企業(yè)，可依法免予處罰或者從輕處罰；對檢查發(fā)現(xiàn)未主動報告問題隱患的企業(yè)，要依法從重處罰。對專項整治工作不認真、走過場的，利用露天采坑堆存尾礦或者廢石但不依法履行安全設(shè)施設(shè)計審批手續(xù)的，未按安全設(shè)施設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)，要依法查處，對相關(guān)人員嚴肅追責(zé)問責(zé)。對存在重大事故隱患的企業(yè)，要持續(xù)跟蹤、一盯到底，督促限期完成治理。對不能保證作業(yè)人員安全的，要依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)整頓。