12月23日，廣州市規(guī)劃和自然資源局及廣州公共資源交易中心發(fā)布公告，廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)城西石場(chǎng)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)以掛牌起始價(jià)87789.21萬元成交，競(jìng)得人為中電建智都城市投資有限公司。為什么自2020年尤其是2022年以來，粵港澳大灣區(qū)砂石礦權(quán)搶奪戰(zhàn)價(jià)格一路高企的情況沒有在砂石需求重要區(qū)域廣州再現(xiàn)？砂石礦權(quán)不熱了，值得深思！
1.競(jìng)得人是誰？
中電建智都城市投資有限公司成立于2022年1月21日，注冊(cè)資本1億元，注冊(cè)地為廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)花山路4號(hào)705房，法人代表仇成旺。股東中國(guó)電建集團(tuán)南方投資有限公司出資6000萬占股60%，廣州智都投資控股有限公司出資4000萬占股40%。中國(guó)電建集團(tuán)南方投資有限公司是中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司全資控股公司，廣州智都投資控股有限公司為花都區(qū)國(guó)資平臺(tái)公司，曾用名有廣州市花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)、廣州市花都區(qū)公有資產(chǎn)投資控股總公司、花都市公有資產(chǎn)投資控股總公司、廣州市花都區(qū)財(cái)政局等。股東一個(gè)是央企，一個(gè)是地方國(guó)資平臺(tái)。
中電建智都城市投資有限公司經(jīng)營(yíng)范圍包括停車場(chǎng)服務(wù)；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；固體廢物治理；再生資源加工；再生資源回收（除生產(chǎn)性廢舊金屬）；非金屬礦物制品制造；礦物洗選加工；招投標(biāo)代理服務(wù)；國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理；海水淡化處理；雨水、微咸水及礦井水的收集處理及利用；園林綠化工程施工；體育場(chǎng)地設(shè)施工程施工；土石方工程施工；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；污水處理及其再生利用；水污染治理；土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)；新型建筑材料制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）；輕質(zhì)建筑材料制造；磚瓦制造；非金屬廢料和碎屑加工處理；建筑砌塊制造；建筑用石加工；土地整治服務(wù)；以自有資金從事投資活動(dòng)；；水力發(fā)電；建設(shè)工程施工；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包；建筑勞務(wù)分包；道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）；城市建筑垃圾處置（清運(yùn)）；預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋梁簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)；河道采砂；生物質(zhì)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)；文物保護(hù)工程施工；礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采。
2.礦權(quán)情況
礦權(quán)位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)城西村，礦種為建筑用花崗巖，開采方式為露天開采，礦山設(shè)計(jì)規(guī)模365萬立方米約950萬噸/年，礦區(qū)面積1415畝，開采標(biāo)高+307-+50米，資源儲(chǔ)量6938.69萬立方米約1.8億噸，可采儲(chǔ)量5888.53萬立方米約1.5億噸，出讓年限20年 。
礦區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)查明建筑用花崗巖礦資源量礦石量6938.69萬立方米（保有建筑用花崗巖礦控制資源量礦石量4674.61萬立方米，推斷資源量礦石量2264.08萬立方米），覆蓋層體積3015.12萬立方米（殘坡積層159.88萬立方米，全～強(qiáng)風(fēng)化花崗巖1767.50萬立方米，中風(fēng)化花崗巖1087.74萬立方米）。
礦山設(shè)計(jì)采出建筑用花崗巖礦5888.53萬立方米，采出中風(fēng)化花崗巖957.81萬立方米，采出全～強(qiáng)風(fēng)化層1709.29萬立方米，采出殘坡積土159.06萬立方米（含復(fù)墾用土30.08萬立方米）。
3.大灣區(qū)砂石礦權(quán)為什么不熱了？
以10月中下旬二十大為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)砂石礦權(quán)突然從高熱變冷，企業(yè)搶奪砂石礦權(quán)從過激變?yōu)槔硇浴?0月18日，中電建（云?。┬虏牧嫌邢薰疽?8.5億元底價(jià)競(jìng)得廣東云浮郁南縣沖旺嶺礦區(qū)建筑用花崗巖和變質(zhì)砂巖礦和12月23日中電建智都城市投資有限公司廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)城西石場(chǎng)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)以掛牌起始價(jià)87789.21萬元成交就是典型例證，與二十大之前廣東云浮和肇慶砂石礦權(quán)白熱化競(jìng)爭(zhēng)反差明顯，究其原因如下：
1.2022年第二第三季度市場(chǎng)低迷，企業(yè)產(chǎn)品銷售下滑，利潤(rùn)下跌，有的甚至腰斬或虧損，如多年來高光的水泥行業(yè)銷售量?jī)r(jià)齊跌，利潤(rùn)不及去年一半，部分企業(yè)轉(zhuǎn)廠停線裁員；玻璃行業(yè)的浮法玻璃每噸虧200-400元賣貨，2022年大部分企業(yè)虧損已成定局。市場(chǎng)蕭條和企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)嚴(yán)重不足，讓原本信心滿懷瘋搶砂石礦權(quán)的的企業(yè)不得不重新審視并放緩節(jié)奏，砂石礦權(quán)爭(zhēng)奪從激進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇浴?/div>
2.廣東自2020年以來，已出讓超60宗砂石礦權(quán)，且新出讓礦權(quán)不僅儲(chǔ)量大，而且年產(chǎn)量一般都超千萬噸。如果這些砂石礦權(quán)3-5年后投產(chǎn)后，粵港澳大灣區(qū)砂石供應(yīng)會(huì)嚴(yán)重供大于求，砂石價(jià)格會(huì)很快下滑。市場(chǎng)前景不明和高企的砂石礦權(quán)價(jià)格給高熱的企業(yè)澆了一盆涼水，不再無序競(jìng)爭(zhēng)砂石礦權(quán)。坊間傳說浙江交投和海螺水泥等原本計(jì)劃參與競(jìng)拍廣東云浮沖旺嶺建筑用花崗巖和變質(zhì)砂巖礦礦權(quán)，結(jié)果沒有得到高層批準(zhǔn)，最后只能中電建底價(jià)競(jìng)得。
3.建筑碎石和機(jī)制砂輻射范圍陸路一般為80公里內(nèi)范圍，水路可更遠(yuǎn)至幾百公里，企業(yè)取得礦區(qū)要想賺錢，關(guān)鍵在于砂石礦權(quán)區(qū)位和是否靠近水路。隨著砂石礦權(quán)的不斷出讓，好區(qū)位和靠近水路碼頭的礦權(quán)越來越少，反而距離水路碼頭越來越遠(yuǎn)。投資和成本越來越高，風(fēng)險(xiǎn)越來越越大。過去市場(chǎng)好的時(shí)候，砂石礦權(quán)就是印鈔機(jī)，現(xiàn)在市場(chǎng)唯一能確定的就是不確定性情況下，砂石礦權(quán)有可能就是燙手山芋。有央企曾說，他們拿的砂石礦權(quán)僅財(cái)務(wù)費(fèi)用一項(xiàng)每天就不見一臺(tái)寶馬。
4.中電建為什么一直拿砂石礦權(quán)？底氣在于他有國(guó)內(nèi)水利和廣東儲(chǔ)能項(xiàng)目的巨大需求支撐，因此大手筆布局廣東砂石礦權(quán)。普通水泥等企業(yè)進(jìn)入砂石行業(yè)，要與現(xiàn)有砂石企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，沒有中電建自身天然優(yōu)勢(shì)，因此拿砂石礦權(quán)逐步變得理性是自然的事。
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