非煤礦山開采企業(yè)

 

第九條 非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、回采、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。

 

第十條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的原礦產(chǎn)量，于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

（一）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸15元；

（二）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（三）非金屬礦山，其中露天礦山每噸3元，地下礦山每噸8元；

（四）小型露天采石場(chǎng)，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬(wàn)噸的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸2元。

 

上款所稱原礦產(chǎn)量，不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

 

地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%，在項(xiàng)目或工程實(shí)施期內(nèi)逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

 

第十一條 尾礦庫(kù)運(yùn)行按當(dāng)月入庫(kù)尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，其中三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸4元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸5元。

 

尾礦庫(kù)回采按當(dāng)月回采尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，其中三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。

 

第十二條 非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出：

 

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大事故隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出；

（二）完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出，完善尾礦庫(kù)全過程在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出，機(jī)械化、智能化建設(shè)，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、智能化、機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出；

（九）尾礦庫(kù)閉庫(kù)、銷庫(kù)費(fèi)用支出；

（十）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；

（十一）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出；

（十二）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

 

《管理辦法》中與建筑企業(yè)相關(guān)條文如下：

 

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督

 

第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，落實(shí)責(zé)任，確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

 

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金投入。

 

第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本（費(fèi)用）中列支并專項(xiàng)核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實(shí)憑證。

 

本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

 

企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用出現(xiàn)赤字（即當(dāng)年計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用加上年初結(jié)余小于年度實(shí)際支出）的，應(yīng)當(dāng)于年末補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

 

第四十八條 以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)，新建和投產(chǎn)不足一年的，當(dāng)年企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，年末以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為依據(jù)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

 

第四十九條 企業(yè)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)用的，可以按照最近一年補(bǔ)提數(shù)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。

 

本辦法公布前，地方各級(jí)人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法且其提取標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整。

 

第五十條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用月初結(jié)余達(dá)到上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍及以上的，自當(dāng)月開始暫停提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，直至企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余低于上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍時(shí)恢復(fù)提取。

 

第五十一條 企業(yè)當(dāng)年實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足年度應(yīng)計(jì)提金額60%的，除按規(guī)定進(jìn)行信息披露外，還應(yīng)當(dāng)于下一年度4月底前，按照屬地監(jiān)管權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交經(jīng)企業(yè)董事會(huì)、股東會(huì)等機(jī)構(gòu)審議的書面說明。

 

第五十二條 企業(yè)同時(shí)開展兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上以營(yíng)業(yè)收入為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)的業(yè)務(wù)，能夠按業(yè)務(wù)類別分別核算的，按各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；不能分別核算的，按營(yíng)業(yè)收入占比最高業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的提取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)合計(jì)營(yíng)業(yè)收入計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用?！〉谖迨龡l 企業(yè)作為承攬人或承運(yùn)人向客戶提供納入本辦法規(guī)定范圍的服務(wù)，且外購(gòu)材料和服務(wù)成本高于自客戶取得營(yíng)業(yè)收入85%以上的，可以將營(yíng)業(yè)收入扣除相關(guān)外購(gòu)材料和服務(wù)成本的凈額，作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。

 

第五十四條 企業(yè)內(nèi)部有兩個(gè)及兩個(gè)以上獨(dú)立核算的非法人主體，主體之間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和服務(wù)按本辦法規(guī)定需提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，各主體可以以本主體營(yíng)業(yè)收入扣除自其它主體采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的成本（即剔除內(nèi)部互供收入）的凈額，作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。

 

第五十五條 承擔(dān)集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)集團(tuán)母公司（一級(jí)，以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)總部），可以對(duì)全資及控股子公司提取的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。子公司轉(zhuǎn)出資金作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出處理，集團(tuán)總部收到資金作為專項(xiàng)儲(chǔ)備管理，不計(jì)入集團(tuán)總部收入。

 

集團(tuán)總部統(tǒng)籌的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于本辦法規(guī)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)檢查、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用等安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。

 

第五十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于達(dá)到法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出和按各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求開展的安全生產(chǎn)整改支出。

 

第五十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取，但不得重復(fù)開支本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

 

第五十八條 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

 

第五十九條 企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算的，其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。下列情形除外：

 

（一）礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償；（二）危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

 

第（一）和（二）項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余，有存續(xù)企業(yè)的，由存續(xù)企業(yè)管理；無存續(xù)企業(yè)的，由清算前全部股東共同管理或者委托第三方管理。

 

第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，除集團(tuán)總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外，任何單位和個(gè)人不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第六十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正 ，并依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

 

第六十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用、建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責(zé)分工依法進(jìn)行處理、處罰。

 

第六十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門及其工作人員，在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。