非煤礦山開采企業(yè)

 

第九條 非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、回采、閉庫等有關活動。

 

第十條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)當月開采的原礦產(chǎn)量，于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下：

 

（一）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸15元；

（二）核工業(yè)礦山，每噸25元；

（三）非金屬礦山，其中露天礦山每噸3元，地下礦山每噸8元；

（四）小型露天采石場，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場，每噸2元。

 

上款所稱原礦產(chǎn)量，不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

 

地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%，在項目或工程實施期內(nèi)逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

 

第十一條 尾礦庫運行按當月入庫尾礦量計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用，其中三等及三等以上尾礦庫每噸4元，四等及五等尾礦庫每噸5元。

 

尾礦庫回采按當月回采尾礦量計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用，其中三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

 

第十二條 非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出：

 

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）和重大事故隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出；

（二）完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出，完善尾礦庫全過程在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)支出，應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出；

（三）開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出，安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出，機械化、智能化建設，安全生產(chǎn)信息化建設、運維和網(wǎng)絡安全支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標準化建設支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、智能化、機器人等新裝備的推廣應用支出；

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出；

（九）尾礦庫閉庫、銷庫費用支出；

（十）地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出；

（十一）安全生產(chǎn)責任保險支出；

（十二）與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出。

 

《管理辦法》中與建筑企業(yè)相關條文如下：

 

企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督

 

第四十五條 企業(yè)應當建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責及權限，落實責任，確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

 

第四十六條 企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)費用管理，編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務預算，確保資金投入。

 

第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本（費用）中列支并專項核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應當取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實憑證。

 

本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。

 

企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字（即當年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結(jié)余小于年度實際支出）的，應當于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

 

第四十八條 以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè)，新建和投產(chǎn)不足一年的，當年企業(yè)安全生產(chǎn)費用據(jù)實列支，年末以當年營業(yè)收入為依據(jù)，按照規(guī)定標準計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

 

第四十九條 企業(yè)按本辦法規(guī)定標準連續(xù)兩年補提安全生產(chǎn)費用的，可以按照最近一年補提數(shù)提高提取標準。

 

本辦法公布前，地方各級人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用辦法且其提取標準低于本辦法規(guī)定標準的，應當按照本辦法進行調(diào)整。

 

第五十條 企業(yè)安全生產(chǎn)費用月初結(jié)余達到上一年應計提金額三倍及以上的，自當月開始暫停提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用，直至企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余低于上一年應計提金額三倍時恢復提取。

 

第五十一條 企業(yè)當年實際使用的安全生產(chǎn)費用不足年度應計提金額60%的，除按規(guī)定進行信息披露外，還應當于下一年度4月底前，按照屬地監(jiān)管權限向縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提交經(jīng)企業(yè)董事會、股東會等機構(gòu)審議的書面說明。

 

第五十二條 企業(yè)同時開展兩項及兩項以上以營業(yè)收入為安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)的業(yè)務，能夠按業(yè)務類別分別核算的，按各項業(yè)務計提標準分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用；不能分別核算的，按營業(yè)收入占比最高業(yè)務對應的提取標準對各項合計營業(yè)收入計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。　第五十三條 企業(yè)作為承攬人或承運人向客戶提供納入本辦法規(guī)定范圍的服務，且外購材料和服務成本高于自客戶取得營業(yè)收入85%以上的，可以將營業(yè)收入扣除相關外購材料和服務成本的凈額，作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)。

 

第五十四條 企業(yè)內(nèi)部有兩個及兩個以上獨立核算的非法人主體，主體之間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和服務按本辦法規(guī)定需提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用的，各主體可以以本主體營業(yè)收入扣除自其它主體采購產(chǎn)品和服務的成本（即剔除內(nèi)部互供收入）的凈額，作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)。

 

第五十五條 承擔集團安全生產(chǎn)責任的企業(yè)集團母公司（一級，以下簡稱集團總部），可以對全資及控股子公司提取的企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。子公司轉(zhuǎn)出資金作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出處理，集團總部收到資金作為專項儲備管理，不計入集團總部收入。

 

集團總部統(tǒng)籌的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于本辦法規(guī)定的應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練，安全生產(chǎn)檢查、咨詢和標準化建設，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用等安全生產(chǎn)直接相關支出。

 

第五十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當優(yōu)先用于達到法定安全生產(chǎn)標準所需支出和按各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求開展的安全生產(chǎn)整改支出。

 

第五十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應當繼續(xù)提取，但不得重復開支本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

 

第五十八條 企業(yè)由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

 

第五十九條 企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算的，其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。下列情形除外：

 

（一）礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當將企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償；（二）危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當將企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

 

第（一）和（二）項企業(yè)安全生產(chǎn)費用結(jié)余，有存續(xù)企業(yè)的，由存續(xù)企業(yè)管理；無存續(xù)企業(yè)的，由清算前全部股東共同管理或者委托第三方管理。

 

第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金，除集團總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外，任何單位和個人不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第六十一條 各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

 

第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的，由縣級以上應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門按照職責分工，責令限期改正 ，并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》和相關法律法規(guī)進行處理、處罰。情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的，依照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

 

第六十三條 建設單位未按規(guī)定及時向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用、建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費用的，由建設、交通運輸、鐵路、水利、應急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責分工依法進行處理、處罰。

 

第六十四條 各級應急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和財政部門及其工作人員，在企業(yè)安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關規(guī)定追究相應責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。