“黃河寧,天下平”。延長(zhǎng)縣人民檢察院時(shí)刻遵循習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要指示,積極履行公益訴訟職責(zé),守衛(wèi)黃河安瀾,對(duì)黃河流域非法采砂行為堅(jiān)決保持“零容忍”態(tài)度,督促有關(guān)部門加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理,保障黃河長(zhǎng)治久安,讓黃河成為造福人民的幸福河。
2021年1月份,延長(zhǎng)縣人民檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn),延長(zhǎng)縣羅子山鎮(zhèn)畢家山村黃河河砂在禁采期被非法采挖,部分已進(jìn)行銷售、部分堆放在河床,共造成河床破壞面積68692平方米,砂石對(duì)土壤擾動(dòng)面積為7263平方米,損壞植被油松1903棵,生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額約為362~769萬(wàn)元,嚴(yán)重侵犯了社會(huì)公共利益。
延長(zhǎng)縣檢察院迅速組織立案調(diào)查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查、大量走訪附近居民,收集固定相關(guān)證據(jù),發(fā)現(xiàn)非法采砂當(dāng)事人并未辦理任何手續(xù),且在禁采期非法采砂,縣水務(wù)局未積極履行監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)查明事實(shí),延長(zhǎng)縣檢察院向延長(zhǎng)縣水務(wù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,督促其全面依法履職,對(duì)違法行為進(jìn)行處理,對(duì)非法采砂現(xiàn)象進(jìn)行整治。延長(zhǎng)縣水務(wù)局對(duì)該案進(jìn)行初步調(diào)查后移交同級(jí)公安機(jī)關(guān),2021年9月18日,經(jīng)延長(zhǎng)縣人民法院判決,相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)了應(yīng)有的刑事責(zé)任。
2021年10月,延長(zhǎng)縣檢察院對(duì)該案件開(kāi)展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)非法采挖的河砂仍在原地堆放,破壞的生態(tài)環(huán)境未得到修復(fù),社會(huì)公共利益仍處于受損狀態(tài),延長(zhǎng)縣水務(wù)局未能全面履職。延長(zhǎng)縣檢察院隨即與縣水務(wù)局進(jìn)行訴前座談磋商,對(duì)當(dāng)事人已經(jīng)承擔(dān)刑事責(zé)任但社會(huì)公共利益仍持續(xù)受損,水務(wù)局仍有責(zé)任監(jiān)管當(dāng)事人承擔(dān)行政責(zé)任,恢復(fù)生態(tài)修復(fù),保護(hù)礦產(chǎn)資源。2022年3月,延長(zhǎng)縣檢察院收到縣水務(wù)局回復(fù),非法采挖的黃河河砂不宜原地回填,己依法拍賣,擾動(dòng)的土壤、植被已經(jīng)恢復(fù),河床生態(tài)已進(jìn)行修復(fù)。
整治黃河流域非法采砂亂象,保護(hù)好黃河母親河是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,延長(zhǎng)縣檢察院在辦好案件的同時(shí),積極推行公益訴訟制度,致力于黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),會(huì)同縣河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)信息共享,制定了攜手聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查措施等,通過(guò)延長(zhǎng)縣檢察院持續(xù)不斷努力,2022年8月,推動(dòng)縣政府出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣黃河河道采砂管理辦法》,采砂管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善、河道面貌得到不斷改善、人民群眾滿意度持續(xù)提升,維護(hù)了社會(huì)公共利益,用實(shí)際行動(dòng)踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。