為貫徹落實全國礦山安全防范視頻會議精神,進一步深化非煤礦山專項整治三年行動,推動安全生產(chǎn)十五條措施和八抓20條創(chuàng)新措施落實落地,山東省應(yīng)急管理廳決定組織開展全省非煤露天礦山安全生產(chǎn)百日攻堅行動。
活動要求緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全、迎二十大”這條主線,錨定“走在前、開新局”目標(biāo)定位,緊盯露天礦山安全生產(chǎn)關(guān)鍵因素和事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),在“控大風(fēng)險、除大隱患、遏大事故”上聚力攻堅,不斷夯實非煤露天礦山安全基礎(chǔ),不斷提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平,力促非煤露天礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
具體來看,重點內(nèi)容包括“抓教育培訓(xùn)”、“抓制度完善”、“抓苗頭隱患”、“抓日常監(jiān)管”、“抓嚴(yán)懲重罰”、“抓應(yīng)急處置”、“抓本質(zhì)安全”、“抓社會共治”等情況。
行動自8月20日至11月30日,分三個階段進行。
自查自改階段(8月20日至9月20日)。各露天礦山要對照整治重點內(nèi)容和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)開展全面自查,列出問題清單,明確整改措施、時限和責(zé)任人,填寫《非煤露天礦山百日攻堅行動自查表》(見附件1),報屬地縣(市、區(qū))應(yīng)急局;現(xiàn)狀邊坡高度在100米及以上的,要委托有資質(zhì)的單位進行邊坡穩(wěn)定性評估,填寫《非煤露天礦山邊坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)計表》(見附件2)。附件1、2和邊坡穩(wěn)定性評估報告由各市匯總存檔,9月10日前抄報省廳非煤礦山處。
監(jiān)督檢查階段(9月20日至11月10日)。各級應(yīng)急部門集中對全省283家露天礦山進行全覆蓋監(jiān)督檢查,核清底數(shù),引導(dǎo)長期停產(chǎn)停工、恢復(fù)無望的加快退出。其中,省廳負責(zé)對現(xiàn)狀邊坡高度超過100米的以及沿黃河25縣(市、區(qū))的露天礦山監(jiān)督檢查;市局負責(zé)大型露天礦山監(jiān)督檢查;縣(市、區(qū))應(yīng)急局負責(zé)其他露天礦山監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要建立臺賬,由屬地應(yīng)急部門責(zé)令限期改正,及時消除事故隱患;逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。10月10日、11月10日前,各市將監(jiān)督檢查情況(附件3)報省廳。
鞏固提升階段(11 月30日前)。各市對百日攻堅行動開展情況進行分析總結(jié),建立長效機制,超前謀劃好下一步工作。對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,要公開曝光,做到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。要遴選一批管理規(guī)范、機械化、自動化、信息化程度高的企業(yè)作為標(biāo)桿重點培樹,以帶動轄區(qū)非煤露天礦山整體管理水平和風(fēng)險管控能力的雙提升。