8月16日,一批不合格銅礦砂從嘉興口岸退運(yùn)出境,這是杭州海關(guān)今年以來首次退運(yùn)環(huán)保項(xiàng)目不合格銅礦砂。
看到這批銅礦砂順利退運(yùn)出境,想起這幾個月國內(nèi)客戶與外方來回交涉的過程,代理該批貨物進(jìn)口的浙江興港國際貨運(yùn)代理有限公司嘉興分公司報關(guān)部經(jīng)理范黎婷長長松了一口氣。“該批貨物品質(zhì)確實(shí)不達(dá)標(biāo)。我們的國內(nèi)客戶拿著海關(guān)出具的《檢驗(yàn)證書》,最終在與外方的商務(wù)談判中獲得了勝利。”范黎婷說。
今年5月上旬,該48.2噸銅礦砂從國外進(jìn)口,經(jīng)檢驗(yàn),檢出有害元素“氟(F)”含量嚴(yán)重超標(biāo),達(dá)不到我國相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。“海關(guān)第一時間告知了我們檢驗(yàn)結(jié)果,國內(nèi)客戶也第一時間與外方進(jìn)行了溝通。”說到當(dāng)時的情況,范黎婷還是記憶猶新,“國外發(fā)貨人遲遲不肯承認(rèn)貨物有瑕疵,要求必須根據(jù)行政復(fù)議結(jié)果才能退運(yùn)退款。但貨款已經(jīng)結(jié)清,外方的態(tài)度讓國內(nèi)客戶對成功維權(quán)感到擔(dān)憂,很著急。”
為了對外維權(quán),代理公司和國內(nèi)客戶向杭州海關(guān)法規(guī)部門咨詢行政復(fù)議的途徑??紤]到行政復(fù)議的時間長、成本高且復(fù)議不具有終局性,海關(guān)關(guān)員針對企業(yè)的根本訴求,建議由現(xiàn)場海關(guān)啟動“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解程序助企維權(quán)。杭州海關(guān)所屬嘉興海關(guān)主動上門,向企業(yè)解釋銅礦砂監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定,積極為企業(yè)量身定策,建議企業(yè)考慮復(fù)驗(yàn)程序,憑復(fù)驗(yàn)結(jié)果索賠,縮短維權(quán)周期。
在海關(guān)的指導(dǎo)下,國內(nèi)客戶再次與國外發(fā)貨人進(jìn)行談判,最終達(dá)成“如果復(fù)驗(yàn)結(jié)果仍超標(biāo)就賠款”的方案。該企業(yè)當(dāng)即向海關(guān)提出復(fù)驗(yàn)申請。嘉興海關(guān)審核同意后,立即成立復(fù)驗(yàn)小組,確定復(fù)驗(yàn)方法和流程,聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人到場參與,并對復(fù)驗(yàn)全程錄證。經(jīng)復(fù)驗(yàn),該批貨物有害元素“氟(F)”含量仍嚴(yán)重超標(biāo)。嘉興海關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具《檢驗(yàn)證書》,并對該批貨物依法責(zé)令退運(yùn)。
“執(zhí)法的天平不能傾斜。這批貨物經(jīng)檢驗(yàn)不合格,不符合我國相關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求,依法責(zé)令退運(yùn)是海關(guān)的職責(zé)所在。為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)利和正當(dāng)利益,我們積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行維權(quán),依據(jù)有力的檢驗(yàn)證據(jù)去跟外方談判、索賠,最終化解了矛盾。”嘉興海關(guān)復(fù)驗(yàn)小組組長許杰說。
今年以來,全球貿(mào)易形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,外貿(mào)企業(yè)生存壓力增大。杭州海關(guān)積極落實(shí)海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施,全面踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,密切關(guān)注企業(yè)在對外維權(quán)過程中遇到的難題,構(gòu)建行政爭議多元化解機(jī)制,一企一策助力企業(yè)維權(quán),將矛盾爭議化解在初期,化解在基層。