在全球能源供應緊張的情況下，中國能源碳達峰工作能否如期實現(xiàn)？在能源供應安全與應對氣候變化的雙重壓力之下，如何判斷我國面臨的能源發(fā)展改革的新形勢和新局面？在國務院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華及相關(guān)部門負責人詳細介紹了我國能源保供和能源綠色轉(zhuǎn)型的有關(guān)情況。
 

章建華介紹，我國能源供給能力和質(zhì)量顯著提升，能源消費清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。2021年，全國煤炭產(chǎn)量達到41.3億噸，比2014年增加2.6億噸。大型煤礦產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的70%以上。油氣總產(chǎn)量由2014年的3.15億噸油當量增長至2021年的3.65億噸油當量。原油產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)3年回升，天然氣產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億方。2014年以來，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費增長支撐了6.2%的國民經(jīng)濟增長。能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。煤炭消費比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，是歷史上下降最快的時期。清潔能源消費比重同期從16.9%上升到25.5%，占能源消費增量的60%以上。

據(jù)介紹，在去年全球能源供應緊張、歐洲多國重啟煤電的形勢下，我國非化石能源發(fā)展保持力度不減，占能源消費總量比重提高了0.7個百分點，從15.9%提高到16.6%，保持了黨的十八大以來的年平均增速。“從現(xiàn)在到2030年，我們預計非化石能源消費比重將按平均每年1個百分點的速度持續(xù)增長，我們有能力也有信心實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標。”章建華說。

章建華表示，今后，在較長的一段時間內(nèi)，我國能源需求總量還將持續(xù)增長，要大力發(fā)展非化石能源，推動構(gòu)建新型的電力系統(tǒng)，統(tǒng)籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補和優(yōu)化組合。能源消費總量中越來越多要來自于非化石能源，在能源可靠供應方面，化石能源要發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。要健全適應新型電力系統(tǒng)的市場機制，建立全國統(tǒng)一的電力市場體系，推進適應能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場建設(shè)，深入推進能源領(lǐng)域“放管服”改革，通過市場化的方式在實現(xiàn)化石能源消費總量持續(xù)減少的同時，要保持能源安全供應能力不下降。

章建華表示，將健全能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系，加快推進能源法的立法，電力法、煤炭法和石油儲備條例等的制修訂。通過系統(tǒng)的立法、執(zhí)法、普法和監(jiān)督工作，把能源領(lǐng)域的各項管理工作全面納入法治化的軌道，為建設(shè)能源強國構(gòu)建堅實的法治保障。