6月21日,國務(wù)院關(guān)于研究處理全國人大常委會固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告(以下簡稱報告)提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議審議。報告表明,固體廢物污染防治正在科學(xué)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)性推進(jìn),相關(guān)治理體系和治理能力持續(xù)加強(qiáng)。
所謂固體廢物,大致可分為生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物三種。如果不妥善處置,固體廢物會對大氣、水體、土壤造成污染,危害人體健康,影響生態(tài)環(huán)境??梢哉f,固體廢物污染防治,一頭連著減污,一頭連著降碳,是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),更是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
隨著城市化進(jìn)程不斷加快,城市生活垃圾產(chǎn)生量不斷增加,相關(guān)污染引起高度重視。生活垃圾分類,則是將可回收與不可回收物質(zhì)分類處理,能夠減少垃圾處理量,促進(jìn)資源循環(huán)利用。固體廢物污染環(huán)境防治法明確,國家推行生活垃圾分類制度。那么,各地落實(shí)情況怎么樣?報告顯示,17個省份制定修訂包含生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的地方性法規(guī)。2021年,全國297個地級以上城市已開展生活垃圾分類工作,居民小區(qū)垃圾分類平均覆蓋率達(dá)77%,垃圾無害化處理量達(dá)到51.4萬噸/日。同時,農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例達(dá)到90%以上。生活垃圾回收利用率不斷提升,還使“變廢為寶”成為可能。
危險廢物處置更加科學(xué),監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格。有關(guān)部門對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移到利用處置能力顯著提升,并強(qiáng)化全鏈條環(huán)境監(jiān)管。報告顯示,截至2021年底,全國危險廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年,是“十二五”末的3.3倍。建設(shè)國家和6個區(qū)域性危險廢物風(fēng)險防控技術(shù)中心、20個區(qū)域性特殊集中處置中心,目前各省域內(nèi)處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。此外,嚴(yán)厲打擊涉及危險廢物違法犯罪,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。提升處置能力,嚴(yán)守風(fēng)險底線,“疏堵結(jié)合”使危險廢物防控更加科學(xué)有效。
社會快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),由此產(chǎn)生的固體廢物同樣不容小覷。報告顯示,有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》,修訂限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn)、郵件快件過度包裝和隨意包裝專項(xiàng)治理都已開展。在新能源汽車動力電池回收方面,截至2021年底,工信部已組織建成覆蓋各省區(qū)市的1萬余個動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)動力電池運(yùn)行溯源管理國家平臺,建立全生命周期流向監(jiān)測機(jī)制。污染治理與時俱進(jìn),創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn),廣度深度延伸拓展,助力綠色循環(huán)發(fā)展。
一言以蔽之,堅持固體廢物“減量化、資源化、無害化”永遠(yuǎn)在路上,全社會不斷深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。