近日,湖南省株洲市蘆淞區(qū)人民法院判決一起行政訴訟案。原告株洲縣某環(huán)保建材公司(以下簡稱建材公司)訴被告淥口區(qū)自然資源局的訴訟請求被駁回。
2012年,建材公司、淥口區(qū)自然資源局雙方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,出讓某頁巖礦采礦權(quán),出讓年限為8.4年。建材公司出具《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理承諾書》,并自2012年起開始繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金,至2017年共繳納備用金7萬元。
2020年12月31日,淥口區(qū)自然資源局對建材公司下發(fā)《關(guān)于政策性關(guān)閉退出燒結(jié)磚瓦企業(yè)告知書》,告知其因采礦許可證過期失效,必須于去年1月22日前自行實(shí)施關(guān)閉退出。
其后,淥口區(qū)自然資源局于去年3月,向建材公司作出《責(zé)令限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作通知書》,通知建材公司收到本通知書3日內(nèi),立即開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,逾期不履行,將扣繳其礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金,并組織第三方代行治理。
但建材公司未按期開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
去年4月8日,淥口區(qū)自然資源局對建材工資作出《關(guān)于限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作決定書》,強(qiáng)制扣繳建材公司環(huán)境治理備用金,并要求建材公司承擔(dān)代行治理費(fèi)用70.78萬元。于是,雙方意見不一,最終對簿公堂。
法院審理認(rèn)為,根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三條及第十八條之規(guī)定:“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。”本案中淥口區(qū)自然資源局作出的決定書事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,依法應(yīng)予維持。