近日，湖南省株洲市蘆淞區(qū)人民法院判決一起行政訴訟案。原告株洲縣某環(huán)保建材公司（以下簡稱建材公司）訴被告淥口區(qū)自然資源局的訴訟請求被駁回。

2012年，建材公司、淥口區(qū)自然資源局雙方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，出讓某頁巖礦采礦權(quán)，出讓年限為8.4年。建材公司出具《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理承諾書》，并自2012年起開始繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金，至2017年共繳納備用金7萬元。

2020年12月31日，淥口區(qū)自然資源局對建材公司下發(fā)《關(guān)于政策性關(guān)閉退出燒結(jié)磚瓦企業(yè)告知書》，告知其因采礦許可證過期失效，必須于去年1月22日前自行實施關(guān)閉退出。

其后，淥口區(qū)自然資源局于去年3月，向建材公司作出《責(zé)令限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作通知書》，通知建材公司收到本通知書3日內(nèi)，立即開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，逾期不履行，將扣繳其礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金，并組織第三方代行治理。

但建材公司未按期開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

去年4月8日，淥口區(qū)自然資源局對建材工資作出《關(guān)于限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作決定書》，強制扣繳建材公司環(huán)境治理備用金，并要求建材公司承擔(dān)代行治理費用70.78萬元。于是，雙方意見不一，最終對簿公堂。

法院審理認(rèn)為，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三條及第十八條之規(guī)定：“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。”本案中淥口區(qū)自然資源局作出的決定書事實清楚，適用法律正確，程序合法，依法應(yīng)予維持。