廣東汕尾市海砂開采海域使用權和采礦權網上公開掛牌出讓，該海砂開采海域使用權和采礦權位于廣東省汕尾市施公寮島海域，海砂資源儲量4178.1萬立方米，可采資源量3531.65萬立方米。出讓年限：2年7個月，起始價為：人民幣214068.57萬元。據估算，平均每年可采海砂超1300萬方（約在2000萬噸)，均價在60元/方。

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《廣東省海砂泡洗管理辦法（征求意見稿）》指在加強廣東省洗砂行業(yè)管理，規(guī)定沿海地級以上市人民政府應當合理劃定設置陸地海砂淡化場，確保洗砂應當達到國家、地方和行業(yè)標準。據廣東省價格監(jiān)測中心3月份珠三角地區(qū)海砂（淡化處理）平均購進價為每立方米266元，雖然受疫情影響基礎建設以及供需變緩，但海砂價格一直保持平穩(wěn)。

據了解，近期，2022年廣東省共安排省重點項目1570個項目，總投資7.67萬億元，年度計劃投資9000億元。礦區(qū)地理位置極佳，無論海運陸運都可非常便捷到達粵港澳大灣區(qū)、珠三角地區(qū)。該海砂的釋放在保障洗砂合格規(guī)范的同時也將有力的支持粵港澳大灣區(qū)基礎建設。
 

礦區(qū)大致地理位置

 汕尾市海砂開采海域使用權和采礦權網上公開掛牌出讓公告

汕公資網掛海砂出讓[2022] 01號
 

經汕尾市人民政府批準,受汕尾市自然資源局委托，汕尾市公共資源交易中心以網上公開掛牌方式出讓海砂開采海域使用權和采礦權“兩權合一”?，F將有關事項公告如下：

一、本次海砂開采海域使用權和采礦權網上公開掛牌出讓的基本情況：

項目編號：JH21-09，海砂開采海域使用權和采礦權位于廣東省汕尾市施公寮島海域，海域面積2.3平方千米，海域使用方式：海砂開采用海，海砂資源儲量4178.1萬立方米，可采資源量3531.65萬立方米，出讓年限：2年7個月，起始價為:人民幣214068.57萬元（其中：海域使用權起始價87957.74萬元，海砂采礦權起始價126110.83萬元），競買保證金為：人民幣42813萬元。加價幅度：人民幣400萬元，本次掛牌出讓不設保護價(底價)。

二、汕尾市管轄海域JH21-09區(qū)塊界址點坐標表
 

掛牌出讓產生超過起始價的溢價部分按海域使用權和采礦權出讓收益掛牌起始價中所占的比例分攤計入海域使用金和采礦權出讓收益。

三、競買人應具備的資格條件要求

（一）競買人是中華人民共和國境內的企業(yè)法人。其中，境內注冊登記的外商獨資、合資企業(yè)參與競買的，在競得海域使用權和采礦權后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海域使用權和采礦權的書面意見方可登記海域使用權和采礦權，若軍事部門不同意，則成交結果無效。

（二）企業(yè)法人注冊資本不低于50000萬元。

（三）競買人未被列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單。

 （四）截止本公告發(fā)布之日，競買人近三年內未在廣東省因違法開采海砂行為受到有關執(zhí)法機關處罰。

 （五）本次網上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。

 （六）按時足額繳交競買保證金。

四、本次海砂開采海域使用權和采礦權“兩權合一”掛牌出讓按照價高者得原則確定競得人。

五、本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求，詳見掛牌出讓文件。申請人可于2022年4月28日至2022年5月30日登陸汕尾市公共資源交易服務平臺土地、礦業(yè)權、耕地指標網上掛牌交易系統(tǒng)(網址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)獲取掛牌出讓文件。

六、申請人可于2022年4月28日至2022年5月30日登陸汕尾市公共資源交易服務平臺土地、礦業(yè)權、耕地指標網上掛牌交易系統(tǒng)(網址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)提交競買申請。交納競買保證金的截止時間為2022年5月30日16時00分 。申請人按規(guī)定交納競買保證金的，網上交易系統(tǒng)將自動確認其競買資格。

七、本次海砂開采海域使用權和采礦權網上公開掛牌出讓活動在汕尾市公共資源交易服務平臺土地、礦業(yè)權、耕地指標網上掛牌交易系統(tǒng)(網址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage)進行。

公告起止時間：2022年4月28日至2022年5月18日；

項目編號JH21-09掛牌競價起止時間為：2022年5月18日09時00分至2022年6月1日 10時00分 。

八、其他需要公告及注意事項:   

1、掛牌時間截止前30分鐘內有新報價的，交易系統(tǒng)自動轉入網上“限時競價”，通過網上限時競價確定競得人。

2、汕尾市公共資源交易服務平臺土地、礦業(yè)權、耕地指標網上掛牌交易系統(tǒng)的網址http://ytk.swggzy.cn:8010/swsy/#/index/indexPage。

3、本次海砂開采海域使用權和采礦權公開出讓采用網上公開掛牌出讓，交易程序按《汕尾市土地使用權和礦業(yè)權網上掛牌交易規(guī)則（試行）》辦理。

4、網上交易實行競買資格后審辦法，競買人競得后提交材料，經審核不具備競買條件的，屬違約行為，將被取消競得資格，保證金不予退還，并應承擔相應責任。

  （1）競買人應對交易公告、交易須知中除保證金外另有其他條件要求的，競買人應對自身是否具備條件要求進行核對，確保自身具備資格條件。不具備條件要求的不得參與報價競買。

5、交易結束后，競得人應根據交易規(guī)則、交易須知和網上交易系統(tǒng)的提示，自行下載打印《成交通知書》、《競買申請書》、《競買資格確認書》并持《營業(yè)執(zhí)照》、《法人身份證明書、身份證》、《委托書及委托人身份證》（有委托的需提供）、《繳納競買保證金進帳單》和交易條件中要求提供的資格文件等所有相關材料等在網上掛牌交易結束后3個工作日內 (向交易系統(tǒng)上傳一份材料）給汕尾市公共資源交易中心和遞交到出讓人一份，由出讓人對上述材料進行審核。經出讓人審核符合競買條件后，競得人應在接到競得資格確認通知之日起3個工作日內與汕尾市公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。出讓方應在競得人與交易中心簽訂成交確認書之日起5個工作日內對成交結果進行信息公示，公示期不少于10個工作日。公示無異議的，競得人在公示期滿之日起5個工作日內，憑成交確認書與出讓人簽訂出讓合同。并按程序向汕尾市自然資源局申請辦理采礦權登記及海域使用權不動產登記。

6、本次掛牌出讓標的為海砂開采海域使用權和采礦權，不包括法律規(guī)定采砂應另行獲得的其他權利或許可，提交競買申請則視同競買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關出讓資料，對本次出讓海域的現狀及網上掛牌出讓公告等無異議并全面接受。在海砂礦產資源開發(fā)利用過程中，競得人應履行有關法律、法規(guī)等規(guī)定的義務，接受有關職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項，由競得人按照有關規(guī)定，自行到有關部門辦理，發(fā)生的費用由競得人負責。

7、本次掛牌不確保出讓海域的海砂儲量、砂質級配優(yōu)劣等符合競買人的預期和判斷，海砂開采投資存有不可預計的風險，掛牌出讓文件所表述的有關海砂儲量、砂質級配優(yōu)劣等可能與實際開采存在差異，對此，出讓人不承擔責任。

8、競買人在參與競買前應詳盡了解本次出讓海域現狀，認真考察，詳細了解擬設海砂開采海域使用權和采礦權的有關風險及影響因素，對可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評估，并自行承擔由此可能存在的海域開發(fā)價值、市場價格波動等投資開發(fā)商業(yè)風險。

9、競買人一旦參與競買被確定為競得人的，視為對本次掛牌交易文件（包括出讓公告和競買須知）和標的現狀無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎、海域狀況、公共設施等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求，應按規(guī)定與出讓方簽訂出讓合同。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對海域現狀提出任何異議，應當按照出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責任的權利，因追究違約責任所產生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔。

10.競得人未按合同約定的期限足額繳納海域使用金和采礦權出讓收益，或繳納海域使用金和采礦權出讓收益后不按合同約定期限申請辦理海域使用不動產登記或采礦權登記，導致合同解除的，保證金不予退還，三年內不得參與汕尾市海砂資源出讓活動。

11、海域使用金和采礦權出讓收益不包括競得人在辦理海域使用權不動產權登記、采礦權登記時法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費用。

12、競買人應當謹慎報價，報價一經提交并經網上掛牌交易系統(tǒng)記錄即視為有效報價，不得撤回。

13、競得人在開采海砂過程中，應當按照批準的海洋環(huán)境影響報告書確定的船舶數和開采量生產，并做好生態(tài)保護和安全作業(yè)措施。

九、汕尾市公共資源交易中心根據委托人設置條件要求發(fā)出掛牌公告，只負責提供交易平臺和服務，競買人如需了解上述掛牌交易標的的詳細情況，可向委托人咨詢。另涉海洋環(huán)境影響評價報告和開發(fā)利用方案的紙質版本可向汕尾市自然資源局申請查閱。

十、聯(lián)系方式

1、出讓方名稱：汕尾市自然資源局    地址：汕尾市城區(qū)政和路6號

業(yè)務科室（海域海島管理科）聯(lián)系人：薛先生 聯(lián)系電話：0660-3385329

2、交易機構

單位：汕尾市公共資源交易中心

地址：汕尾市區(qū)紅海東路馬思聰藝術中心左側附樓汕尾市公共資源交易中心

土地與礦業(yè)權交易部業(yè)務咨詢聯(lián)系人：陳先生，咨詢電話：0660-3826996

CA數字證書辦理咨詢聯(lián)系人：葉小組，咨詢電話：0660-3826991

地址：汕尾市區(qū)紅海東路馬思聰藝術中心左側附樓汕尾市公共資源交易中心一樓

十一、投訴及舉報

如發(fā)現本次掛牌過程中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為，可以依法依規(guī)向汕尾市自然資源局進行投訴舉報。

聯(lián)系電話：0660-3385329

地址：汕尾市城區(qū)政和路6號

                              

  汕尾市公共資源交易中心

                               汕尾市自然資源局

                                 2022年4月27日