為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組），分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作?？梢灶A(yù)見本次新一輪中央環(huán)保督察，砂石開采、生態(tài)修復(fù)等環(huán)境問題仍將成為重點(diǎn)督察內(nèi)容。
 

具體如下：

第一組：河北省，組長蔣巨峰，副組長左力；

第二組：江蘇省，組長宋秀巖，副組長張雪樵；

第三組：內(nèi)蒙古自治區(qū)，組長黃龍?jiān)?，副組長林山青；

第四組：西藏自治區(qū)，組長李家祥，副組長邱啟文；

第五組：新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，組長劉偉平，副組長翟青。

督察組始終堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法督察。重點(diǎn)督察省級黨委政府貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況；省級有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)和擔(dān)當(dāng)作為情況，地市級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)情況。

在督察中，重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示辦理情況；立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況；京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實(shí)施中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實(shí)情況；嚴(yán)格控制“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目盲目上馬，以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況；重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及處理情況；上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識、工作推進(jìn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等。

督察組嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求。進(jìn)駐期間，各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱，受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報(bào)。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函被督察對象，要求精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡化督察接待安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

文件要求，有關(guān)地方在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)把握工作節(jié)奏，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改。嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。

文件要求，在督察進(jìn)駐過程中，各地既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，建立長效機(jī)制。同時，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。

近期，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對第二輪前5批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的情況進(jìn)行了通報(bào)，其中涉及砂石問題整理如下：

01貴州

貴州是礦產(chǎn)資源大省，但各類礦山近半數(shù)存在手續(xù)不全問題。截至2022年2月底，督察組交辦的2307件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改802家，立案處罰344家，罰款989.8萬元，立案偵查20件，拘留23人，約談161人，問責(zé)86人。全省在產(chǎn)砂石礦山中，有507家存在各類環(huán)境問題，其中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的163家。

02陜西

秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢，按要求到2020年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1.5萬畝，實(shí)際未完成；秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個礦業(yè)權(quán)退出后，生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫的尾礦庫未按要求閉庫。

03寧夏

非法越界采礦問題突出。中衛(wèi)市中寧縣14家礦山企業(yè)中有6家越界開采，其中銅鐵溝陶瓷黏土礦礦業(yè)權(quán)面積為6.9畝，但越界開采達(dá)182畝，礦石廢渣堆放侵占天然牧草地249畝，相關(guān)部門仍為其延續(xù)礦業(yè)權(quán)證；大石子溝北建筑用砂礦通過臨時占用手續(xù)掩蓋違法越界開采行為；全縣歷史遺留礦山修復(fù)治理進(jìn)展嚴(yán)重滯后，至督察時僅完成應(yīng)修復(fù)治理面積的40%。青銅峽市80%的在采礦山未辦理草原征占手續(xù)。銀川靈武市龍翔工貿(mào)石料廠超期占用林地，侵占白芨灘國家級自然保護(hù)區(qū)。

04黑龍江

黑龍江省近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得較大進(jìn)展，但部分領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在明顯短板。截至2022年2月底，督察組交辦的2330件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改625家，立案處罰233家，罰款2963.2萬元，立案偵查70件，拘留26人，約談93人，問責(zé)575人。2016年以來，黑龍江哈爾濱市55家礦山全部存在越界開采違法行為。“十三五”期間全省礦山修復(fù)任務(wù)僅完成22.9%。哈爾濱市、佳木斯市歷史遺留礦山837座、280座，僅治理179座、63座。