推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)、保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境，建筑垃圾管理是重要一環(huán)。昨日，市十五屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)了《寧波市建筑垃圾管理?xiàng)l例》，這是我市首次針對(duì)建筑垃圾管理制定地方性法規(guī)，探索建筑垃圾管理“寧波解法”。據(jù)悉，該條例加強(qiáng)與上位法和相關(guān)政策的銜接，厘清各主體在源頭、運(yùn)輸、利用、處置、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，補(bǔ)上了我市垃圾綜合管理體系建設(shè)法治保障的重要一環(huán)。

    為了推動(dòng)我市建筑垃圾管理制度化、精細(xì)化、法治化建設(shè)，條例明確規(guī)定，市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等內(nèi)容在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，并將建筑垃圾污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問(wèn)題，實(shí)行建筑垃圾管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制考核，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé)。

    與此同時(shí)，條例明確，市和縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)編制本級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾車(chē)船駁運(yùn)碼頭和工程泥漿固化、資源化利用、消納場(chǎng)所等設(shè)施布局、規(guī)模和用地面積等要求，并納入本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系。市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)安排必要的資金用于建筑垃圾消納場(chǎng)所建設(shè)。

    條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，建筑垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人承擔(dān)建筑垃圾處理費(fèi)用。相關(guān)單位和個(gè)人在協(xié)商處理費(fèi)用時(shí)，可以參考相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的建筑垃圾處理成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則。

    其中，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工、運(yùn)輸?shù)忍幹媒ㄖ膯挝惶幨f(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其他單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。

    擅自設(shè)置建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期清除建筑垃圾以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備、恢復(fù)原狀，給予警告，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。逾期不恢復(fù)已經(jīng)或者將要造成環(huán)境污染結(jié)果的，可以依法代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

    條例還對(duì)于建筑垃圾的資源化利用進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。