12月13日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組)向廣東省委、省政府進(jìn)行第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋。督察組組長李家祥通報督察報告,廣東省委書記李希作表態(tài)發(fā)言,廣東省省長馬興瑞主持會議。翟青副組長,督察組有關(guān)人員,廣東省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各地市黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
督察認(rèn)為,廣東省堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于廣東的重要講話和指示批示精神,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),工作力度大,取得明顯成效。
同時,廣東省高度重視此次督察工作,邊督邊改、立行立改,解決了一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2021年11月底,督察組交辦的6764件群眾舉報問題絕大多數(shù)已辦結(jié)或階段辦結(jié),其中責(zé)令整改4825家;立案處罰1821家,罰款10553萬元;立案偵查32件,拘留70人,約談917人,問責(zé)307人。
督察指出,對標(biāo)中央要求,對照人民期待,廣東省工作力度仍需進(jìn)一步加大,一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決:
一是對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距
“兩高”項(xiàng)目盲目上馬沖動仍然存在。2021年上半年能耗強(qiáng)度控制形勢嚴(yán)峻,被國家有關(guān)部門一級預(yù)警。2020年以來,廣東省121個在建或建成用能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上“兩高”項(xiàng)目中,未經(jīng)節(jié)能審查的達(dá)42個,占34.7%。
云浮市2021年在建和擬建1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的“兩高”項(xiàng)目16個,新增能耗超出全市能源消費(fèi)總量一半以上。南方東海鋼鐵400萬噸優(yōu)特鋼項(xiàng)目產(chǎn)能置換要求未落實(shí)、節(jié)能審查未通過,2020年以來當(dāng)?shù)剡€通過“化整為零”方式為企業(yè)獲取林地使用指標(biāo)1950畝。韶關(guān)市“十三五”能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度任務(wù)均未完成,2020年以來仍有9個“兩高”項(xiàng)目未批先建。陽江市將已經(jīng)基本建成的陽春正達(dá)實(shí)業(yè)年產(chǎn)25萬噸不銹鋼板加工項(xiàng)目,虛報為未開工擬建項(xiàng)目。
擔(dān)當(dāng)作為不夠。近年來,珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗,污染河道水質(zhì),改變河床形態(tài),對水生生物棲息繁衍帶來不良影響。廣東省直有關(guān)部門對此主動作為不足,監(jiān)管力度不夠,非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

2021年9月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在洪奇瀝水道現(xiàn)場檢查洗泥船只
二是部分地方和領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境安全保障不力
廣東恩平地?zé)釃业刭|(zhì)公園內(nèi)長期存在5處違規(guī)礦山開采點(diǎn),生態(tài)破壞問題突出,恩平市及有關(guān)部門2021年還違規(guī)為其中2處開采點(diǎn)續(xù)證。河源連平陂頭省級地質(zhì)公園內(nèi)協(xié)和礦業(yè)有限公司2014年采礦證到期后,當(dāng)?shù)卣?019年違規(guī)為其續(xù)證,企業(yè)無序開采造成生態(tài)嚴(yán)重破壞,被周邊群眾反復(fù)舉報。國家級和省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)小水電站清理整治遲緩。
一些礦山開發(fā)生態(tài)破壞修復(fù)不力。梅州興寧市鐵山嶂歷史遺留礦山水土流失嚴(yán)重,每天近萬噸廢水直排外環(huán)境,遺留礦渣存在較大環(huán)境風(fēng)險。清遠(yuǎn)市稀土盜采猖獗,累計破壞39處3581畝山林植被,但生態(tài)修復(fù)走過場,水土流失和污染問題突出。
督察要求,廣東省要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面走在前列、作出表率。嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。對失職失責(zé)問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
督察強(qiáng)調(diào),廣東省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報告,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交廣東省委、省政府處理。