近年來(lái),錫林郭勒盟深入踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工程,全面治理各類礦山環(huán)境突出問題,推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)提標(biāo)增效。
為礦產(chǎn)資源開發(fā)綠色轉(zhuǎn)型立下“鐵規(guī)矩”
今年,錫林郭勒盟將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,作為當(dāng)前和今后各項(xiàng)工作的總遵循,將露天礦山環(huán)境綜合治理作為“一把手”工程著力推動(dòng)。
盟委行署主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,實(shí)行“一周一督導(dǎo)、一月一調(diào)度、一季一評(píng)比”的督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制,對(duì)旗縣市(區(qū))治理情況進(jìn)行打分排名,對(duì)治理工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),倒逼責(zé)任落實(shí)。
制定印發(fā)了《錫林郭勒盟綠色礦山建設(shè)工作方案》《錫林郭勒盟礦山植被恢復(fù)治理技術(shù)導(dǎo)則》以及《錫林郭勒盟歷史遺留廢棄采坑治理項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范導(dǎo)則及資金使用績(jī)效評(píng)估意見》,細(xì)化了綠色礦山建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),明確了草原地區(qū)礦山植被恢標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了無(wú)主廢棄采坑治理項(xiàng)目管理,提出“到2023年全盟在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,到2023年無(wú)主廢棄采坑全部治理到位”的總體任務(wù)目標(biāo),為草原生態(tài)保護(hù)劃出了“硬杠杠”,為礦產(chǎn)資源開發(fā)綠色轉(zhuǎn)型立下了“鐵規(guī)矩”。
累計(jì)投入治理資金15.51億
為加大礦山地質(zhì)環(huán)境和綠色礦山建設(shè)力度,錫林郭勒盟著力構(gòu)建了“爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、強(qiáng)化本級(jí)財(cái)政保障、引導(dǎo)旗縣級(jí)配套投入、擴(kuò)大金融渠道支持”的礦山治理資金體系,今年全盟在期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作累計(jì)投入治理資金15.51億元,是2020年全年資金投入的1.5倍,投入已超過“十三五”期間全盟投入總數(shù)的80%以上。
錫林郭勒盟積極爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,2021年中央下達(dá)自治區(qū)3.7億元生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中,錫林郭勒盟共申請(qǐng)到1.8億元,占全區(qū)總數(shù)的48%,并且印發(fā)了《關(guān)于露天煤礦排土場(chǎng)用地出讓價(jià)款盟旗分成的通知》,今年已從盟本級(jí)露天煤礦排土場(chǎng)出讓收益中拿出5951萬(wàn)元專項(xiàng)用于歷史遺留無(wú)主廢棄采坑治理工作,集中力量解決無(wú)主廢棄采坑存量問題,有效改善草原生態(tài)環(huán)境,助推錫林郭勒盟全域旅游發(fā)展。
多項(xiàng)措施持續(xù)發(fā)力礦山生態(tài)修復(fù)
今年,錫林郭勒盟在礦山生態(tài)修復(fù)工作中自我加壓,持續(xù)發(fā)力,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是摸清地質(zhì)環(huán)境治理“家底”。年初組織開展了全盟礦山地質(zhì)環(huán)境治理詳細(xì)調(diào)查工作,對(duì)所有在期生產(chǎn)礦山、在期停產(chǎn)礦山、過期礦山以及剩余歷史遺留無(wú)主廢棄采坑進(jìn)行全面排查,掌握礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀,查找治理存在的不足,靶向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理水平;
二是以19家露天煤礦和3家大型非煤礦山為重點(diǎn)推動(dòng)治理提標(biāo)增速。截至目前,19家露天煤礦和3家大型非煤露天礦山共排查梳理出生態(tài)環(huán)境問題497項(xiàng),細(xì)化為分步整治任務(wù)1443個(gè),現(xiàn)已完成整改1332個(gè),完成率92.3%;
三是開展綠色礦山“回頭看”監(jiān)督檢查。聘請(qǐng)自治區(qū)專家,分四組對(duì)已通過綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估的56家礦山和2021年擬建的綠色礦山開展中期評(píng)估工作,依據(jù)綠色礦山建設(shè)千分制標(biāo)準(zhǔn),從礦容礦貌、環(huán)境污染以及固廢處置等9方面15項(xiàng)制定了評(píng)分細(xì)則,對(duì)每家礦山逐一進(jìn)行評(píng)估打分排名。對(duì)通過第三方評(píng)估后,存在后續(xù)治理工作不力、治理效果差的礦山點(diǎn)名通報(bào),并給予一年的整改期,到期仍未完成整改的,申請(qǐng)將其移除綠色礦山名錄庫(kù);
四是著力打造錫林郭勒盟綠色礦山示范樣板,制定了《錫林郭勒盟綠色礦山示范項(xiàng)目建設(shè)工作指引》。目前,已初步選定錫林浩特市勝利西二號(hào)礦、西烏珠穆沁旗白音華二號(hào)、三號(hào)礦作為第一批綠色礦山示范項(xiàng)目,年底前組織專家進(jìn)行實(shí)地核查;
五是建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同機(jī)制。以勝利礦區(qū)為試點(diǎn),開展了礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程,綜合統(tǒng)籌考慮勝利礦區(qū)地理位置和資源稟賦,對(duì)勝利礦區(qū)五大露天煤礦實(shí)施集中統(tǒng)一治理,并計(jì)劃逐步將白音華礦區(qū)、瑪尼圖礦區(qū)等納入綜合治理范圍,采取符合自然規(guī)律的生態(tài)修復(fù)措施,進(jìn)行系統(tǒng)性修復(fù)、整體性保護(hù)。
8家礦山列入國(guó)家綠色礦山名錄庫(kù)
在全盟上下的共同努力下,今年全盟在期礦山累計(jì)繳存地質(zhì)環(huán)境治理基金13.58億元,繳存率100%;全年完成地質(zhì)環(huán)境治理面積55.38平方公里,今年的治理面積已達(dá)到“十三五”期間總數(shù)的50%左右;16家礦山通過了綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估,超額完成了14家的年度建設(shè)任務(wù),累計(jì)有70家礦山通過第三方評(píng)估,其中8家通過自然資源部遴選列入國(guó)家綠色礦山名錄庫(kù)。
重點(diǎn)治理的錫林浩特市勝利西三號(hào)露天礦被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組點(diǎn)名批評(píng)后,通過一年的督促整改,由落后變先進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施和礦區(qū)環(huán)境得到明顯改善,在綠色礦山千份制初步評(píng)估中得分881分;西烏珠穆沁旗露天礦排土場(chǎng)邊坡全部削至25度以下,避免滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患的同時(shí),為植被恢復(fù)提供有利的水土條件;其他旗縣市(區(qū))的礦山也在礦區(qū)綠化等方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步。今年全盟共實(shí)施中央和盟級(jí)財(cái)政立項(xiàng)支持的歷史遺留無(wú)主廢棄采坑治理項(xiàng)目20個(gè),完成治理面積40平方公里,超過了“十三五”期間無(wú)主廢棄采坑治理面積的總和。
下一步,錫林郭勒盟將繼續(xù)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性的頭等大事,擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),以推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)為主攻方向,堅(jiān)決把草原生態(tài)保護(hù)作為首要任務(wù),持之以恒做好基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,堅(jiān)持自然修復(fù)和工程措施相結(jié)合,加大生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理力度,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)不斷取得新成效。