近年來(lái),張家界市圍繞構(gòu)建“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場(chǎng)機(jī)制,積極探索廢棄礦區(qū)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式,推動(dòng)全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。
張家界市現(xiàn)有廢棄露天礦山102家,由于修復(fù)責(zé)任主體滅失,生態(tài)修復(fù)歷史欠賬較多,生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)量大面廣。為解決礦山生態(tài)修復(fù)財(cái)政資金投入有限、融資困難、回報(bào)機(jī)制不健全等問(wèn)題,張家界市積極探索礦山生態(tài)修復(fù)新模式,改變過(guò)去礦山生態(tài)修復(fù)由財(cái)政資金投入的單一模式,明確社會(huì)資本可以單獨(dú)或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)合作組織等形式出資開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)行全生命周期運(yùn)營(yíng)管護(hù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本進(jìn)得去、退得出、有收益。同時(shí),將廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,聚合各類資金投入,共同推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。
按照“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”的生態(tài)修復(fù)模式,張家界市積極引市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施露天廢棄礦山生態(tài)修復(fù),將市場(chǎng)主體社會(huì)資本、相關(guān)部門項(xiàng)目資金及農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金相結(jié)合,生態(tài)修復(fù)完成以后,大力發(fā)展莓茶等產(chǎn)業(yè),獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。張家界金鑫峰金屬有限公司大米界鐵礦廢棄礦區(qū)通過(guò)引進(jìn)張家界順利生態(tài)藥業(yè)合作社實(shí)施生態(tài)修復(fù)。該合作社投入修復(fù)資金320余萬(wàn),修復(fù)廢棄礦山面積500余畝,合作社按200元/畝的租金將修復(fù)土地全部租用后種植莓茶,農(nóng)業(yè)部門給予該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元,莓茶每年收益約200余萬(wàn)元。張家界新藝大理石礦、山寶石材土家旯大理石礦等12家廢棄礦山引進(jìn)市場(chǎng)主體開展生態(tài)修復(fù),利用修復(fù)后土地種植莓茶面積共1800余畝,市場(chǎng)主體每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益900余萬(wàn)元,有力助推了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)了由綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變。