近年來，張家港市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，推動建筑垃圾領(lǐng)域減碳降碳，探索出一條“減量化排放、無害化處置、資源化利用、法治化監(jiān)管”的綠色發(fā)展路徑，構(gòu)建成一套建筑垃圾生產(chǎn)生活生態(tài)全周期管理體系。全市建筑垃圾無害化處理率近100%，建筑垃圾綜合利用率超90%，為該市打造全面綜合、優(yōu)質(zhì)均衡的現(xiàn)代化文明典范城市強(qiáng)基筑底。

積極探索減量化排放的最佳途徑

堅(jiān)持把建筑垃圾減量化作為全周期管理的首要基礎(chǔ)。發(fā)展綠色建筑。住建、財(cái)政部門修訂《張家港市建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，通過專項(xiàng)資金補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貼息等方式，鼓勵優(yōu)先選用綠色建材，實(shí)行全裝修交付，加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，有效減少工程建設(shè)過程建筑垃圾產(chǎn)生。推行綠色施工。落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊（試行）》要求，健全建筑工地“六個(gè)百分百”制度，規(guī)范設(shè)置建筑垃圾分類（存放）場地，實(shí)施前端垃圾分類，鼓勵建筑垃圾就地再利用，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾排放。規(guī)范綠色收運(yùn)。城管、交警部門建立建筑工地、資質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)（車輛、駕駛員）動態(tài)目錄庫，督促加裝GPS、密閉改造運(yùn)輸車輛，納入信息平臺統(tǒng)一監(jiān)管；嚴(yán)格審批建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸許可證和建筑垃圾（工程渣土）項(xiàng)目處置許可證，規(guī)范運(yùn)輸線路及垃圾去向，實(shí)施“兩證”必查必督必檢制度。

嚴(yán)格遵循無害化處置的底線原則

堅(jiān)持把建筑垃圾無害化處置作為全周期管理的重要環(huán)節(jié)。“臨時(shí)+集中”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。出臺建筑垃圾消納場所試行標(biāo)準(zhǔn)，在各區(qū)鎮(zhèn)選點(diǎn)建成臨時(shí)消納（堆放）場所，規(guī)范實(shí)體圍墻并設(shè)置探頭，安排專人值守，落實(shí)安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一中心”。構(gòu)建市級建筑垃圾處置終端“1+2”格局，依托永鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在南豐鎮(zhèn)建成投用金城永聯(lián)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，總投資2.57億元，建筑垃圾設(shè)計(jì)處理能力140萬噸/年；同步建成樂余鎮(zhèn)處置廠，籌建保稅區(qū)處置項(xiàng)目。“固定+移動”高效率處置。市級終端投運(yùn)干粉砂漿、混凝土制磚和水穩(wěn)三條建筑材料生產(chǎn)線，建筑垃圾通過分揀除雜、破碎篩分后作為原材料進(jìn)入生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)換為干粉砂漿、透水磚、無機(jī)結(jié)合料等產(chǎn)品。綜合考慮運(yùn)輸效益及處置便利度，在塘橋鎮(zhèn)設(shè)置一套國際領(lǐng)先的移動破碎篩分設(shè)備，調(diào)取處置臨近板塊的存量建筑垃圾。“智能+環(huán)保”高質(zhì)量應(yīng)用。處置終端綜合采用智能分揀、自動破碎等科技技術(shù)。其中“機(jī)器人手臂”能準(zhǔn)確辨識并分揀出各規(guī)格材料，“機(jī)器車”在指定軌道內(nèi)運(yùn)送、轉(zhuǎn)倉、入庫原料；配套除塵抑塵、降噪防震、實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警等安全環(huán)保裝備（裝置），實(shí)現(xiàn)建筑垃圾高效、智能、精細(xì)、清潔處置。

堅(jiān)決落實(shí)資源化利用的治本之策

堅(jiān)持把建筑垃圾資源化利用作為全周期管理的內(nèi)生動力。政策扶持產(chǎn)品。出臺《張家港市關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理促進(jìn)資源化綜合利用的實(shí)施意見（試行）》，完善建筑垃圾回收利用政策和再生產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立建筑垃圾產(chǎn)品聯(lián)合招標(biāo)制度，配套制定再生產(chǎn)品推廣政策。產(chǎn)品孕育市場。以建筑垃圾為原材料，生產(chǎn)再生骨料、路基路面材料、干混砂漿、路面透水磚、砌塊、市政工程構(gòu)配件等綠色建材產(chǎn)品，實(shí)施建筑垃圾產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，列入新型墻體材料、綠色建材等產(chǎn)品目錄，建立再生產(chǎn)品聯(lián)合招標(biāo)制度，加快構(gòu)建門類齊、成規(guī)模的再生產(chǎn)品市場。市場創(chuàng)新應(yīng)用。在市區(qū)梁豐路改造中，首次應(yīng)用建筑垃圾、鋼渣原料，建成蘇州第一條鋼渣透水瀝青道路；在口袋公園、健身步道等市政工程中，探索再生產(chǎn)品鋪裝使用，推動海綿城市建設(shè)；在居民小區(qū)、工業(yè)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）利用安全環(huán)保的混合尾料，建設(shè)3D打印垃圾房，助力生活垃圾分類，創(chuàng)新建筑垃圾等固廢產(chǎn)品在生活領(lǐng)域的應(yīng)用。

有效發(fā)揮法治化監(jiān)管的保障作用

堅(jiān)持把建筑垃圾法治化監(jiān)管作為全周期管理的基礎(chǔ)保障。執(zhí)法監(jiān)管，城管、交警、交通等部門持續(xù)深化全市建筑垃圾（毛垃圾）專項(xiàng)整治，通過工地普查、設(shè)卡抽查等方式，嚴(yán)格建筑垃圾內(nèi)防偷倒、外防輸入，聯(lián)合查處多起大規(guī)模偷倒和跨境偷倒案件，并實(shí)施頂格行政處罰，通報(bào)重大涉違企業(yè)；生態(tài)環(huán)境部門檢測垃圾成分，對涉嫌違法的，移交相關(guān)部門偵處。行業(yè)自律，規(guī)范全市建筑業(yè)協(xié)會，培育業(yè)內(nèi)龍頭支柱企業(yè)，推廣綠色環(huán)保技術(shù)，評選優(yōu)質(zhì)建筑工程，助推建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)法律法規(guī)及政策宣教，定期開展建筑垃圾處置情況研判，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營難點(diǎn)、部門管理堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“親”“清”共建的建筑業(yè)營商環(huán)境，打造筑虹之家品牌，推動行業(yè)健康發(fā)展。社會監(jiān)督。指導(dǎo)各板塊、社區(qū)（村）在居民小區(qū)因地制宜設(shè)置建筑裝修垃圾（大件垃圾）歸集點(diǎn)，設(shè)置分類提醒標(biāo)識，建立垃圾收運(yùn)“四不同”制度，公開投訴舉報(bào)電話，調(diào)解拆房、裝修等矛盾糾紛；市分類辦、城管部門定期開展服務(wù)企業(yè)調(diào)查評估和民意測評，綜合評價(jià)小區(qū)建筑裝修垃圾等分類工作成效，督促企業(yè)規(guī)范收運(yùn)、社區(qū)強(qiáng)化監(jiān)管、板塊落實(shí)責(zé)任。