夜幕下的長(zhǎng)江,水波平靜,暗流涌動(dòng)。
在長(zhǎng)江安徽銅陵段,一艘經(jīng)改裝的采砂船正開(kāi)足馬力,瘋狂盜采江砂。與此同時(shí),由江蘇、安徽和長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)400余名精干警力組成的抓捕組在夜色掩護(hù)下,兵分四路悄悄向目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
“行動(dòng)!”隨著公安部治安管理局指揮部一聲令下,水上抓捕組以迅雷不及掩耳之勢(shì)突入非法采砂現(xiàn)場(chǎng),陸上抓捕組也一舉抓獲正在家中遙控指揮的犯罪分子。
天光微亮,一個(gè)長(zhǎng)期盤(pán)踞在長(zhǎng)江安徽段的盜采江砂犯罪團(tuán)伙被徹底打掉,公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)成功抓獲涉案人員57名,查扣非法采砂運(yùn)砂船6艘,繳獲江砂1.3萬(wàn)余噸。
這次不久前實(shí)施的抓捕行動(dòng),是公安機(jī)關(guān)重拳打擊涉砂犯罪的生動(dòng)縮影。
護(hù)衛(wèi)長(zhǎng)江安瀾!公安部于今年1月部署沿江10省市和長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期一年的打擊長(zhǎng)江非法采砂犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)開(kāi)展8個(gè)月,已偵破各類(lèi)涉砂刑事案件251起,抓獲犯罪嫌疑人914名,打掉犯罪團(tuán)伙88個(gè),查獲非法采砂、運(yùn)砂船舶275艘,涉案金額達(dá)1.23億元。
暴利驅(qū)動(dòng),不法分子頂風(fēng)作案
砂石,因采挖利益巨大,素有水中“軟黃金”之稱(chēng)。長(zhǎng)江,自古以來(lái)就是盛產(chǎn)水中“軟黃金”之地。
近年來(lái),隨著沿江各地公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)加大對(duì)非法采砂的打擊整治力度,長(zhǎng)江流域規(guī)模化的非法采砂活動(dòng)明顯減少,但一些不法人員受暴利驅(qū)使,在嚴(yán)打高壓之下仍鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)作案,且犯罪團(tuán)伙化、組織化、隱蔽化特征日趨明顯。
家住湖北武漢的老吳自幼在長(zhǎng)江邊長(zhǎng)大,對(duì)非法采砂深?lèi)和唇^:“非法采砂像‘血吸蟲(chóng)’一樣蠶食長(zhǎng)江,嚴(yán)重破壞了長(zhǎng)江生態(tài)安全、航道安全、防洪安全。”
“犯罪團(tuán)伙稱(chēng)警方為水上緝毒隊(duì),在不法分子眼中采砂比販毒的利潤(rùn)還高。”長(zhǎng)江航運(yùn)公安局黃石分局副局長(zhǎng)陳誠(chéng)算過(guò)一筆賬,6根直徑64厘米的粗管同時(shí)作業(yè),20分鐘就能抽取1500噸砂石,市場(chǎng)價(jià)值10萬(wàn)元左右。
在今年2月黃石分局破獲的一起案件中,主要犯罪嫌疑人張某對(duì)團(tuán)伙實(shí)行“公司化”管理,按“崗位”貢獻(xiàn)分贓,還拉攏腐蝕執(zhí)法人員、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾、壟斷霸占建材市場(chǎng),逐步形成了為惡一方的“砂霸”。
此外,不法分子為逃避打擊,通過(guò)加裝隱形砂泵、設(shè)置船底暗艙等方式對(duì)貨船進(jìn)行升級(jí)改造,更加隱蔽地實(shí)施盜采。
“經(jīng)過(guò)改裝的吸砂船,在外觀上與普通貨船無(wú)異,增加了執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)和查處的難度。”讓公安部治安管理局一級(jí)巡視員田衛(wèi)軍感到棘手的是,在各地公安機(jī)關(guān)查獲的涉案船舶中,利用手續(xù)齊全的普通貨船進(jìn)行非法采運(yùn)砂的情況占比超過(guò)80%。
安排團(tuán)伙成員蹲點(diǎn)盯梢民警、用暗語(yǔ)通風(fēng)報(bào)信、流竄于省市際交界水域作案……犯罪分子公然與公安機(jī)關(guān)玩起“貓鼠游戲”。
破案攻堅(jiān),重拳打擊長(zhǎng)江非法采砂
一直以來(lái),公安機(jī)關(guān)以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決斬?cái)喾欠ǜ难b船舶、盜采、過(guò)駁、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用江砂的地下產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)為長(zhǎng)江大保護(hù)提供強(qiáng)有力保障。
打擊長(zhǎng)江非法采砂犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后,公安部專(zhuān)門(mén)設(shè)立24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的“長(zhǎng)江大保護(hù)”舉報(bào)中心,對(duì)群眾舉報(bào)的所有問(wèn)題線索逐一部署核查,并及時(shí)跟蹤核查進(jìn)展。此外,分三批掛牌督辦39起重大案件,安排專(zhuān)人逐案調(diào)度進(jìn)展情況,全力做到打準(zhǔn)打狠打深打透。
江蘇江陰融合破案攻堅(jiān)資源手段,組建專(zhuān)業(yè)化打擊隊(duì)伍,成立多警種參與的研判專(zhuān)班,深度研判警情線索,對(duì)非法捕撈、非法采砂等違法犯罪重拳出擊。
湖南岳陽(yáng)改變以往就案辦案做法,結(jié)合掃黑除惡工作機(jī)制,對(duì)非法采砂、非法捕撈等違法犯罪活動(dòng)實(shí)行采、運(yùn)、銷(xiāo)環(huán)節(jié)一體查,對(duì)資金鏈、人員鏈、銷(xiāo)售網(wǎng)、保護(hù)傘一鍋端,全面排查整治,深挖積案隱案,擴(kuò)大偵查戰(zhàn)果。
湖北江陵三年鍥而不舍、循線追蹤,成功斬?cái)鄼M跨七省市的一條采、駁、運(yùn)、銷(xiāo)、購(gòu)黑色利益鏈條,抓獲組織者曾某等148人……
一江春水潤(rùn)民心。多年在長(zhǎng)江跑船的李船長(zhǎng)說(shuō):“現(xiàn)在長(zhǎng)江上‘三無(wú)’船、采砂船、捕魚(yú)船不見(jiàn)了,長(zhǎng)江水變清了,航道變順暢了,我們的安全感大大增強(qiáng)了。”
主動(dòng)作為,探索綜合治理新路徑
長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300余公里,通江支流有7000余條。如此廣闊的區(qū)域,單靠一個(gè)警種、一個(gè)部門(mén)、一方力量很難完全管住“砂耗子”。
強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力——
公安部今年以來(lái)先后4次就涉砂問(wèn)題源頭管控、加強(qiáng)涉砂“三無(wú)”船舶整治等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與水利部、交通運(yùn)輸部進(jìn)行會(huì)商研究,并會(huì)同兩部開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保相關(guān)工作落地落實(shí)。
沿江各地和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)以深化推進(jìn)“一線帶三圈”的長(zhǎng)江警務(wù)工作新格局為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化江地融合、上下游協(xié)同、左右岸同步的打擊管控策略,不斷強(qiáng)化交界水域聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)決打擊跨界流竄作案的非法采砂行為;
堅(jiān)持科技賦能,提升執(zhí)法能力——
公安部指導(dǎo)沿江公安機(jī)關(guān)在重點(diǎn)水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng),加大對(duì)高清紅外取證設(shè)備、無(wú)人機(jī)等高精尖裝備的投入,著力增強(qiáng)水域防控的硬實(shí)力;
長(zhǎng)航公安針對(duì)非法采砂重點(diǎn)水域,及時(shí)調(diào)整沿江視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪活動(dòng)快速反應(yīng)、快速核查、快速抓捕;上海公安緊盯船、人、貨、航道、錨地、碼頭等涉水核心管理要素,積極構(gòu)建立體化、信息化、智能化水域治安防控體系;江西九江在長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖重點(diǎn)水域共布建涉水探頭1100余個(gè),接入海事、漁政部門(mén)監(jiān)控信息,構(gòu)建水域信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
九江市公安局水上分局指揮調(diào)度科科長(zhǎng)雷華英感觸地說(shuō),借助科技力量,公安機(jī)關(guān)大大提升了打防管控的能力。
此外,各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)警示教育,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)將法律政策、典型案例點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳到人,努力營(yíng)造全社會(huì)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的良好氛圍。
踏石留印,不負(fù)未來(lái)。
新征程上,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),以更大的決心、更硬的作風(fēng)、更實(shí)的舉措守護(hù)長(zhǎng)江安瀾,確保一江清水綿延后世、惠澤人民!