針對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬較多、投入不足等突出問題,玉山縣努力探索市場(chǎng)化運(yùn)作礦山生態(tài)修復(fù)模式,堅(jiān)持走市場(chǎng)化推進(jìn)生態(tài)修復(fù)之路,激勵(lì)社會(huì)資本投入,有效化解礦山生態(tài)修復(fù)投入不足突出問題。
玉山是江西的礦產(chǎn)資源大縣,依托豐富優(yōu)質(zhì)的石灰石資源,建有全省最大的新型建材產(chǎn)業(yè),給財(cái)政帶來可觀利潤(rùn)的同時(shí),也給生態(tài)環(huán)境造成了不可承受之痛。為全面修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境,2019年以來,玉山全面實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣108家廢棄礦山實(shí)行分年度、分批次治理,系統(tǒng)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),變廢棄礦山為生態(tài)之地。
實(shí)行生態(tài)修復(fù),需要大量資金作支撐。為破解資金制約礦山生態(tài)修復(fù)“瓶頸”問題,按照《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》,玉山積極探索利用市場(chǎng)化方式,通過自然資源政策激勵(lì),吸引社會(huì)各方投入,盤活礦山存量建設(shè)用地、合理利用廢棄礦山土石料,扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。
姜家灰?guī)r礦區(qū)為廢棄礦區(qū),經(jīng)多年開采,形成長(zhǎng)約180米、寬約140米的露天廢礦,區(qū)域內(nèi)森林植被損毀,自然生態(tài)系統(tǒng)退化。為加快姜家灰?guī)r礦生態(tài)修復(fù),拓寬資金渠道,玉山以公開拍賣的形式,將削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程產(chǎn)生的土石料,納入本級(jí)公共資源交易平臺(tái)公開拍賣,以8150萬元成功競(jìng)拍,實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn),收益全部用于礦山生態(tài)修復(fù)。按照礦山復(fù)綠要求進(jìn)行平整復(fù)綠,將平整工礦用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,有效盤活了土地資源,對(duì)修復(fù)后的礦區(qū)實(shí)施景觀再造,重現(xiàn)綠水青山,盎然生機(jī)。
借鑒姜家灰?guī)r礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制的成功實(shí)踐,玉山不斷建立和完善“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制,以姜家灰?guī)r礦區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制為模式,將更多的廢棄礦山遺留的土石料以招投標(biāo)方式引向市場(chǎng),既化解了礦山生態(tài)修復(fù)資金不足的問題,又提升了廢棄礦山資源的利用價(jià)值。