湖南省溆浦縣堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制作為打牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,嚴(yán)寒生態(tài)紅線的重要舉措,扎實(shí)開(kāi)展河道采砂規(guī)范化管理“霹靂”行動(dòng),采取有力措施,不斷規(guī)范河道采砂秩序,建立和完善采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了全縣河道采砂管理依法、科學(xué)、有序。

一是部門(mén)合力,增強(qiáng)依法行政。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、國(guó)土、公安、檢察等部門(mén)涉及河流、水庫(kù)保護(hù)管理行政執(zhí)法職能,組建水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,變以前的“多頭治水”為聯(lián)合執(zhí)法,有效解決因部門(mén)多頭執(zhí)法、職責(zé)不清而造成工作推諉扯皮的問(wèn)題,解決了管岸不管河、管路不管河、管山不管河的復(fù)雜問(wèn)題。今年以來(lái),共組織各職能單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)10余次,總結(jié)存在的問(wèn)題、安排部署各階段的整治工作,各成員單位各司其職,協(xié)調(diào)配合。同時(shí),與周邊隆回、安化、新化等縣市區(qū)簽訂跨流域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,解決共管河道聯(lián)合執(zhí)法問(wèn)題,通過(guò)這一舉措,有效打擊非法捕撈、違章別墅、侵占農(nóng)田、侵占公路等違法行為25余起?!?br />
二是加大宣傳力度,營(yíng)造整治氛圍。利用3.22世界水日、中國(guó)水周;世界環(huán)境日、憲法宣傳日為平臺(tái),大力宣傳《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等水法律法規(guī)工作,在電視臺(tái)、紅網(wǎng)、今日頭條滾動(dòng)播放,大力宣傳河道采砂整治的要求,營(yíng)造了良好的整治氛圍和正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大人民群眾積極主動(dòng)配合河道采砂專項(xiàng)整治工作的有序開(kāi)展。邀請(qǐng)知名律師、縣法治辦等法律專家為水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行授課,傳授法律政策和業(yè)務(wù)知識(shí),有效提升執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。
三是強(qiáng)化執(zhí)法力度,依法打擊整治。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、水利主管、部門(mén)配合”的工作機(jī)制。建立村級(jí)監(jiān)管機(jī)制。村級(jí)水政監(jiān)察協(xié)管員全面負(fù)責(zé)轄區(qū)水事活動(dòng)的信息采集,充分發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾參與到水事監(jiān)管中來(lái),做到“凡舉必接,凡接必查,凡查必饋”;中隊(duì)巡查常態(tài)化。水政監(jiān)察中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、水工程進(jìn)行日常巡查,隨時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的水事動(dòng)態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)了水事違法行為從事后查處向事前主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格辦案執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)與公安、交通、環(huán)保自然資源等部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,采取教育處罰與強(qiáng)制處罰相結(jié)合的原則,對(duì)重點(diǎn)河道采砂開(kāi)展打非治違。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范采砂秩序。我縣河道寬、面積廣,我們將全縣分為5個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)安排一名副隊(duì)長(zhǎng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名監(jiān)察員,建立執(zhí)法巡查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持巡查制度,每周至少巡查兩次以上,始終持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)每個(gè)采砂點(diǎn)的采砂量進(jìn)行監(jiān)測(cè)估算,控制好開(kāi)采總量,嚴(yán)禁超量開(kāi)采。強(qiáng)化河道采砂安全管理,落實(shí)采砂業(yè)主安全主體責(zé)任,確保河道采砂安全有序。
截至目前,共開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)次數(shù)62次,開(kāi)展執(zhí)法巡查326余次,巡查總里程15326公里,參與巡查1320人次,出動(dòng)執(zhí)法船艇40次,出動(dòng)執(zhí)法車286次,參與專項(xiàng)行動(dòng)人次520人次,摸排出“河道采砂”違法行為120余起,依法拆除違章建筑6處,扣押采砂挖機(jī)15臺(tái),立案查處20處,處罰20余萬(wàn)元,刑拘2人。