各市應(yīng)急管理局：

目前，我省正在開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大排查和采掘施工企業(yè)清理整頓。工作中發(fā)現(xiàn)部分礦山企業(yè)未取得《安全生產(chǎn)許可證》非法開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，一些地方對(duì)未完成清理整頓工作的采掘施工企業(yè)換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。為嚴(yán)格依法依規(guī)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，提出以下工作要求。

一、調(diào)整工程性礦山申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證要求。鑒于部分企業(yè)以工程性礦山的名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采與銷(xiāo)售，為嚴(yán)格礦山安全監(jiān)管，根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）的要求，《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（浙安監(jiān)管礦〔2015〕109號(hào)）第二十八條規(guī)定到2022年2月15日停止執(zhí)行。從2022年2月16日起，原工程性礦山納入普通礦山管理，未取得《安全生產(chǎn)許可證》的工程性礦山及其企業(yè)，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

二、依法依規(guī)做好工程性礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作。要督促工程性礦山企業(yè)立即申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，并按照《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件規(guī)定開(kāi)展發(fā)證審查?？紤]到前后工作的銜接，原工程性礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告在有效期內(nèi)的均視同有效；礦山采掘工程外包的，工程性礦山企業(yè)應(yīng)配備必要的安全管理人員，提供負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全合格證，并根據(jù)外包工程安全生產(chǎn)協(xié)議的約定，提供承包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及技術(shù)人員相關(guān)資格證書(shū)。

三、嚴(yán)格采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于清理整頓期間進(jìn)一步做好采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管工作通知》要求，對(duì)企業(yè)下屬各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理、技術(shù)人員等骨干人員配備不符合要求的企業(yè)，不得通過(guò)許可審查；對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)事故的，要暫緩?fù)ㄟ^(guò)審查，督促其繼續(xù)開(kāi)展自查自糾；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報(bào)采掘施工項(xiàng)目和安全生產(chǎn)事故的，要立即暫扣安全生產(chǎn)許可證。
 

浙江省應(yīng)急管理廳

2021年11月14日