近日，杭州市淳安縣人民政府發(fā)布《砂石資源管理的實(shí)施意見》，從目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、職責(zé)、要求五方面，規(guī)范砂石資源生產(chǎn)和經(jīng)營，健全砂石資源管理工作長效機(jī)制，構(gòu)建供需平衡、價格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石資源管理體系。

淳安縣砂石管理經(jīng)過2014年整治，現(xiàn)狀上有很大的改觀，但離成為國家級特別生態(tài)功能區(qū)，對上級新要求仍有很大的差距，目前大多數(shù)砂石加工點(diǎn)各類手續(xù)不齊全，加工設(shè)備相對簡陋，粉塵、廢水得不到有效控制，清潔生產(chǎn)有待提升。同時中央環(huán)保督察后砂石價格一路走高，經(jīng)營砂石利潤豐厚，進(jìn)一步導(dǎo)致盜運(yùn)、超采砂石現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

《意見》針對上述問題，明確“依法整治、全面規(guī)范”的整體思路，理順“縣級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、國企參與”各部門管理職責(zé)，集中整治砂石資源生產(chǎn)和經(jīng)營，推動砂石資源管理工作順利開展。

在砂石加工點(diǎn)整治方面，《意見》指出要根據(jù)淳安縣產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境要求，并結(jié)合交通條件、輻射半徑、砂石資源等情況，對全縣砂石加工點(diǎn)進(jìn)行選址規(guī)劃。對各項(xiàng)審批手續(xù)齊全、環(huán)保達(dá)標(biāo)并且符合清潔生產(chǎn)等各類規(guī)定的砂石加工點(diǎn)，在原許可期限內(nèi)允許繼續(xù)經(jīng)營；對審批手續(xù)不齊全的已有砂石加工點(diǎn)應(yīng)限期補(bǔ)全手續(xù)，無法按期補(bǔ)全手續(xù)的，由縣砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際剩余砂石量確定處置期限，處置完成后退出。

在砂石資源管理方面，《意見》指出砂石由縣財(cái)政局（縣國資辦）負(fù)責(zé)管理處置。非經(jīng)允許，任何組織個人不得私自占有、轉(zhuǎn)移、隱匿、出售等處置。各類工程建設(shè)主體要對本單位實(shí)施的項(xiàng)目負(fù)責(zé)落實(shí)好砂石資源管理的主體責(zé)任，在簽訂相關(guān)工程合同時要明確開挖產(chǎn)生的砂石屬于國有資產(chǎn)，除本項(xiàng)目自用外不得私自處置。