近日，海南省樂東縣出讓總儲量791.34萬立方米建筑用花崗巖，起始價12000萬元，擬出讓9年。該礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模為80萬立方米/年，機制砂產(chǎn)量不低于礦山砂石骨料總產(chǎn)量的20%。采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地租賃該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓。
 

樂東縣利國鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：礦掛【2021】1)

經(jīng)樂東黎族自治縣人民政府批準，樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局決定以（掛牌）方式出讓樂東縣利國鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦，本次掛牌出讓由樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局委托海南省土地儲備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）具體承辦。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

場所：樂東縣抱由鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃局大樓

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：海南省土地儲備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）

場所：海南省公共資源交易服務(wù)中心三樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：樂東縣利國鎮(zhèn)乾言村礦區(qū)建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖

地理位置：樂東縣利國鎮(zhèn)西南方向乾言村東側(cè)一帶

面積：0.49平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：
 

資源儲量：791.34萬立方米

開采標高：34米至84.6米

資源開發(fā)利用情況：總儲量791.34萬立方米，包括建筑用花崗巖504.3萬立方米，礦體頂部松散碎屑物（砂礫）287.04萬立方米；生產(chǎn)規(guī)模：80萬立方米/年，包括建筑用花崗巖50萬立方米/年，機制砂30萬立方米/年。出讓年限自登記發(fā)證之日起算，期滿不延續(xù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，競得人應(yīng)按樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局已編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護方案》（意向競買人需向樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局咨詢查看）進行具體實施，預(yù)存礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。競得人必須邊開采邊恢復(fù)，并負責(zé)采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作，土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作須在采礦權(quán)到期前完成。開采后一年內(nèi)未對所采范圍環(huán)境進行恢復(fù)的，出讓人有權(quán)注銷采礦許可證。

擬出讓年限：9年

起始價：12000萬元

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買申請人須為樂東縣境內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)，樂東縣以外的企業(yè)如需參與競買，需先行在樂東縣內(nèi)注冊成立相關(guān)企業(yè)，只能單獨申請參加競買，不接受聯(lián)合競買申請。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴重違法名單（在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)查詢）。

（三）未被列入失信被執(zhí)行人名單（在信用中國網(wǎng)站查詢）。

（四）須按要求提交《掛牌出讓競買申請書》（樣本見本《掛牌出讓手冊》第二章“競買申請文件格式”）。

（五）須按要求提交競買申請文件及交納競買保證金。

（六）遵守采礦權(quán)出讓相關(guān)法律法規(guī)。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2021年12月07日—2021年12月21日：2021年12月07日08時30分至2021年12月21日10時00分，受理報價時間為北京時間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

地點：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：有意競買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印掛牌出讓手冊及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求。

申請報名的起止時間：2021年11月05日—2021年12月03日

申請報名方式：本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，并按要求上傳競買申請文件。本次出讓不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。競買申請時間：2021年11月05日08時30分至2021年12月03日16時30分。（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準，下同）

申請報名需提供的資料：有意競買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印掛牌出讓手冊及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)掛牌出讓設(shè)有底價，競買人的報價必須高于或等于底價才能成交，并按以下原則確定競得人：

（1）掛牌期限屆滿，沒有競買人愿意繼續(xù)競價的，報價最高且不低于底價者為競得人。

（2）掛牌期限屆滿，仍有競買人愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人，出價最高且不低于底價者為競得人。

（3）掛牌期限內(nèi)，無競買人報價或者競買人的報價均低于底價的，掛牌不成交。

八、風(fēng)險提示

一）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，采礦權(quán)出讓的技術(shù)資料所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，競買人在參加競買前應(yīng)認真了解相關(guān)情況，仔細閱讀相關(guān)資料，充分了解礦山開采涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持、土地使用、林地占用等相關(guān)法律法規(guī)的特殊要求，并到礦區(qū)現(xiàn)場實地踏勘，充分評估投資風(fēng)險，在競得后須自行承擔(dān)風(fēng)險所帶來的損失。

（二）因法律法規(guī)和國家、省、縣的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的，或因不可抗力因素造成經(jīng)濟損失的，采礦權(quán)競得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）根據(jù)我省礦產(chǎn)資源有關(guān)政策規(guī)定和資源供給實際需求，競得人在礦山投產(chǎn)后要積極投入安裝機制砂生產(chǎn)設(shè)備，對采區(qū)剝離風(fēng)化土進行綜合回收利用，按照建設(shè)用砂國家標準（GB/T14684-2011）開展機制砂生產(chǎn)加工，確保機制砂產(chǎn)量不低于礦山砂石骨料總產(chǎn)量的20%。

（四）掛牌出讓成交后，涉及林地、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、水土保持等有關(guān)事項，由采礦權(quán)競得人按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行并繳納相關(guān)費用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由采礦權(quán)競得人與相關(guān)權(quán)益人自行協(xié)調(diào)解決。

（五）競得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起一年內(nèi)提交采礦登記申請報告、采礦權(quán)申請登記書、礦區(qū)范圍圖、工商營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護方案、礦山環(huán)境影響評價報告、成交確認書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳清憑證等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料到出讓人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

（六）競得人應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證之日起12個月內(nèi)實施開采，以保障我縣建筑用砂、石的供應(yīng)。逾期未開采或開采前未提供相關(guān)審批手續(xù)資料的，出讓人有權(quán)依法注銷采礦權(quán)許可證（因政府原因或其他不可抗力因素除外）。

（七）采礦權(quán)競得人在實施開采前必須按照國家綠色礦山建設(shè)標準制定《綠色礦山建設(shè)方案》，并在開采過程中嚴格按照《綠色礦山建設(shè)方案》實施，接受主管部門的監(jiān)督。競得人應(yīng)將礦區(qū)覆蓋層剝離物設(shè)計用于礦區(qū)復(fù)墾，不得擅自銷售。

（八）根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，競得人應(yīng)按樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局已編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護方案》（意向競買人需向樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局咨詢查看）進行具體實施，預(yù)存礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金。競得人必須邊開采邊恢復(fù)，并負責(zé)采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作，土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作須在采礦權(quán)到期前完成。開采后一年內(nèi)未對所采范圍環(huán)境進行恢復(fù)的，出讓人有權(quán)注銷采礦許可證。

（九）礦區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個人原則上不得新建與采礦無關(guān)的設(shè)施。

（十）采礦權(quán)有效期滿或掛牌出讓的儲量開采完畢，采礦權(quán)收歸國家所有,采礦權(quán)人所投入的設(shè)備等資產(chǎn)，由采礦權(quán)人自行處理,采礦權(quán)人應(yīng)按照礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作。如因社會公共利益或國家建設(shè)需要的，經(jīng)樂東縣人民政府同意，出讓人可依法提前收回采礦權(quán)，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予采礦權(quán)人相應(yīng)的補償。

（十一）采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地租賃該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓，樂東黎族自治縣人民政府與采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地使用權(quán)人，即樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)茅坡村民委員會已就礦區(qū)范圍內(nèi)741.35畝土地租賃達成了《意向協(xié)議書》（附件1），采礦權(quán)成交后，競得人應(yīng)接受《意向協(xié)議書》的全部條款，并與土地使用權(quán)人簽訂正式租賃合同，租賃合同須包含以下內(nèi)容：

（1）土地租賃：土地租金以采礦用地用途進行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定年租金標準，由采礦權(quán)競得人向土地使用權(quán)人支付；

（2）青苗及地上附著物補償：青苗及地上附著物補償標準參照樂東縣征地補償標準進行補償，由采礦權(quán)競得人承擔(dān)支付；

（3）礦地和諧發(fā)展資金：為提高礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村、村民群眾生活質(zhì)量，促進礦地和諧發(fā)展，根據(jù)采礦權(quán)礦區(qū)資源可采總量按2元/立方米計算，由采礦權(quán)競得人按年度開采量逐年撥付給土地使用權(quán)人統(tǒng)籌使用。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對本次采礦權(quán)出讓存有異議的，應(yīng)在競買申請截止日3個工作日前以書面方式提出（以收到為限），對采礦權(quán)的異議向出讓人提出，對交易程序的異議向海南省礦業(yè)權(quán)交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競得人未按《采礦權(quán)出讓合同》的約定履行義務(wù)的，樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局可取消其競得人資格，收回采礦權(quán)，競買保證金不予退還，已支付的掛牌交易服務(wù)費及其他已繳價款不予退還，有違約行為的，按照《采礦權(quán)出讓合同》追究其責(zé)任。

本公告在樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、海南省土地儲備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）交易大廳同時發(fā)布。

 

樂東黎族自治縣自然資源和規(guī)劃局

2021年11月05日